西方行政学理论概要

出版时间:2011-12  出版社:中国人民大学出版社  作者:丁煌  
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内容概要

  《西方行政学理论概要(第2版)》系统阐述了西方行政学一百多年的发展历程,对其中重要的理论及代表人物进行了详细介绍与评述,对于建立中国特色的行政学理论体系,具有重要的理论价值与借鉴意义。西方行政学经过初创、演进、深化与拓展等不同的发展阶段,有着丰富的理论内涵,通过系统梳理,可以加深对行政管理活动规律的认识,从而纵向地把握行政管理科学。本书适合作为高等院校行政管理、政治学等专业的本科生教材,也可供对行政管理发展史感兴趣的读者阅读。
  

书籍目录

导言 西方行政学的产生与发展
第1篇 初创过程中的西方行政学理论
 第1章 威尔逊的行政学理论
 第2章 古德诺的政治—行政二分法
 第3章 韦伯的“官僚制”理论
 第4章 泰勒的科学管理理论
 第5章 法约尔的一般管理理论
 第6章 怀特的系统化行政学理论框架
第2篇 演进过程中的西方行政学理论
 第7章 古利克的一体化行政管理思想
 第8章 厄威克的系统化行政管理原则
 第9章 福莱特的动态行政管理理论
 第10章 巴纳德的系统行政组织理论
 第11章 西蒙的行为主义行政学理论
 第12章 林德布洛姆的渐进决策理论
 第13章 维尔达夫斯基的公共预算理论
 第14章 帕金森的帕金森定律
 第15章 麦格雷戈的人事管理理论
 第16章 沃尔多的综合折中行政观

章节摘录

版权页:插图:1.2.1 行政学研究的必要性需要是科学发展的内在动力,“社会一旦有技术上的需要,这种需要就会比十所大学更能把科学推向前进”。对此,威尔逊也具有充分的认识,他“认为决没有任何一门实用科学,当还没有了解它的必要性时,会有人对它进行研究”。在威尔逊所处时代之前的很长一段时期,对政府行政管理活动的系统研究并没有得到重视,“谁也没有从作为政府科学的一个分支的角度来系统地撰写过行政学著作”③。因为,第一,行政管理“被认为是‘实用性的细节’,只要博士们在理论上取得一致之后,仅仅由办事人员就可以加以处理”④。第二,“在很早的时代,麻烦之处几乎全部集中在政府结构上面,而因此结构问题就成了吸引人们思考的焦点。在当时很少或完全没有行政管理的问题,至少没有引起行政官员注意的问题。那时政府的职能很简单,因为生活本身就是简单的”⑤。而到了威尔逊所处的时代,资本主义已进入了上升阶段,随着经济和社会的快速发展,社会公共事务日益增多,“政府的职能在逐日变得更加复杂和艰难,并且它们在数量上也同样在大大增加。行政管理当局在把它的手伸向每一处地方以执行新的任务”⑥。如果说我们“在以往许多世纪当中就可以明显地看出政府活动方面的困难在不断汇集起来,那么在我们所处的世纪则是眼看着这些困难正在堆积成无与伦比的高峰”⑦。因此,他认为,当时的美国仅就文官制度进行改革是不够的,“当号称文官制度改革的运动在实现它的第一个目标之后,将会进一步努力不只是求得人事,方面的改进,并且还要改进我们政府机关的组织机构与工作方法:因为问题很明显,这些机关的组织机构与工作方法,是继人事,问题之后,急需加以改进的对象”⑧,因为“我们的政府正如同一个身强力壮的小伙子一样,其机能已经得到增强,其身材已经长大,但同时却在动作上变得笨拙了。它的精力和它的年龄的增长,跟它所具有的生活技能相比较,已经彻底不相适应。它得到了力量,但却没有学会举止的方法。因此,虽然从机构发展的顺利和健康状况方面着眼,跟欧洲诸国相比,我们的优越性是很大的;但现在我们却已经面临着需要进行更加仔细的行政调整和需要具有更加丰富的行政知识的时刻”;“这就是为什么应该要有一门行政科学,这就是为什么会有这样一门科学的理由之一”⑨。这里,威尔逊明确表述了这样一种思想:行政管理研究被提上议事日程以及行政学的产生是和时代生活所提出的要求分不开的,因为到19世纪末20世纪初,随着国家经济和社会事务的发展以及政府职能的扩大,“与制定一部宪法相比较,贯彻一部宪法变得愈来愈困难了”⑩,政府行政管理工作迫切需要科学的理论予以指导,以“力求使政府不走弯路,使政府的事务减少一些不成体统的样子,加强和纯洁政府的组织机构,并使其各种职责都获得尽责的美名”⑩。

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《西方行政学理论概要(第2版)》是普通高等教育“十一五”国家级规划教材,21世纪公共管理系列教材之一。

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用户评论 (总计18条)

 
 

  •   西方行政学理论概要(第二版)(21世纪公共管理系列教材;“十一五”国家级规划教材)
  •   虽然只是核心内容的介绍,但足以让我们了解西方行政学理论的发展与大致内容。
  •   比较全面的罗列和总结了西方行政学的一些理论,整体上还是不错的。
  •   专业老师推荐用书~行政的理论知识内容详实~赞一个~
  •   非常喜欢,对各理论讲解很好。
  •   专业教材,很划算
  •   是这学期的教材,纸张很好
  •   还是不错的~各方面还是比较详细的~
  •   挺好的,值得买,里面的内容挺详细的。
  •   书很新,挺不错的,考的专业的指定书,好好加油看咯
  •   书很快就收到了 质量也不错 希望能有个好心情 好好学习哎 考研的的孩子伤不起
  •   发货速度实在太慢了啊啊
  •   感觉不错,快递跟他说的一样,送货上门,好评
  •   该书对西方行政学作了系统的归纳整理,是考研的较好的参考资料。
  •   还没有机会看本书,但看别人评价挺好的
  •   专业用书,是正版,不错!
  •   是一本西方理论体系的概述,对于新入门的学生来说还可以,但不太适合做研究的
  •   打4分是因为装订有些糙,印刷有些差,其他还好
 

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