公民参与

出版时间：2009-10  出版社：中国人民大学  作者：王巍 牛美丽 编译,马骏 牛美丽 主编  页数：274  
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前言

虽然这是一个共识瓦解的世界，对于什么是最好的研究，我们越来越难以达成共识，但是，有一点应该是不可否认的——我们的研究必须有助于促进知识的增长，有助于我们理解和反思这个越来越复杂的处于不断变化中的世界。而无论是哪一个领域的研究，欲实现知识的增长，都必须充分了解该领域的研究现状。因为绝大多数情况下，知识的增长是继承性的。我们都是在现有研究的基础上，深入、完善某一领域的研究，从而不断推进知识的增长。此外，欲判断我们的研究是否真的推动了知识的增长，还需对研究现状有非常全面而准确的了解。否则，我们可能在重复研究而不自知。自20世纪80年代恢复公共行政学以来，中国的公共行政学似乎越来越繁荣。然而，在繁荣的背后，却存在着很大的隐忧。其中，尤以研究质量方面的问题最为让人不安。最近的一些评估发现，数量越来越多的公共行政学研究，存在着大量的重复，甚至是低水平的重复。许多研究根本没有文献评估，或文献评估不全面，从而导致毫无意义的重复研究，这样的研究根本无法推动公共行政学知识的增长。一些研究虽然有文献评估，但是，仅仅评估国内文献，而忽略了国外高质量的基本相关文献。这一方面导致了重复的恶果，另一方面导致中国的公共行政学无法与国际学术界进行对话。

内容概要

本书把关注焦点放在公民如何与政府产生互动关系进而影响公共政策的问题上。本书收录的文章包含了公民参与领域的大部分关键问题，文章的作者具有丰富的理论知识和实践经验。本书可以为研究人员和管理者提供有益的思想财富和研究素材。

书籍目录

重建公民间联系：地方政府的角色是什么？公民参与政府决策：劳有所获吗？  超越公共听证会：地方政府预算过程中的公民参与参与问题：通向公共行政中真正的公民参与从回应走向合作：治理、公民和下一代公共行政公民发起的绩效评估：艾奥瓦州的初步经验管理者对公民的信任：公民参与努力中失落的环节能力建设：推动地方治理中的公民参与预算结构与公民参与我们是在盲人摸象吗：对预算参与模型的探索分权、公民参与和公共资源的社会控制：（巴西）榆港市的“参与式预算”非公民文化：沟通、认同和生活政治的兴起后记

章节摘录

插图：在现代生活中，真正意义的社区发展过程需要面对很多复杂的发展障碍。激进的个人主义：在过去，人们当然会顾及自身的利益，但似乎也关心大家的共同利益。在现今的生活中，人们好像只关心自己的“特殊利益”，“社区”已经异化成为特殊利益团体的简单集合体。几乎没有人愿意考虑公共利益，更不必说为了实现社区利益而做出主动让步。激进主义的极端发展倾向就是分裂主义和军国主义。多元化：我们生活在一个多元化的社会中。比如，在千禧年之始，加利福尼亚州将成为一个“少数民族占大多数”的社会。我本人就生活在一个拥有3.5万人口而且高加索人占大多数的城市。在这里，从幼儿园到第十二年级的社区学校，你可以听到35种语言和方言。除了种族和语言之外，收入、年龄、教育、兴趣和经验也将人们彼此隔离开来。过去，我们只能收看三个主要的电视台的节目，阅读全城著名的几种杂志，比如Look or Life，这些电视台与杂志把每个人都联系起来，促进了全民文化的形成和发展。然而当今，我们却能收看200多个有线电视频道和阅读成千上万种迎合少数人特别兴趣的商业杂志。忙碌的、汽车中心化的生活方式：在汽车引导的社区生活中，人们几乎没有时间与工作关系之外的朋友甚至是家人进行交流。许多人每天都要在工作地与居住地之间花费一个半小时到两个小时的车程。当到家之后，就会把自己锁在屋里。如果还有一点精力，就去厨房做饭。如果家里有孩子，大人还会和他们一起玩耍直到哄孩子们上床睡觉。或许只有在这个时候，我们才会把一点时间留给自己和爱人。显然，上班族几乎没有剩余的时间和精力与其他户主或房客见面交谈，更不用说参加家长会或者城市政府筹划的预算发展论坛等活动。设计不佳的社区：按照既有的社区规划安排，人们的居住地点与生活功能服务区是相互隔离的，这极大地促进了汽车中心型社区的发展。我们被迫开车去工作、购物、用餐甚至去修理皮鞋。城市边缘的居住区内几乎没有公共场所，因此，家庭的室外活动都要在自家后院里进行，所以，我们几乎看不到自己的邻居。

后记

这本书的诞生起始于我和马骏教授一次轻松、闲逸的交谈。但是，这本文集的遴选、编辑、翻译、校对工作完成得并不那么轻松。如果没有老师、朋友和亲人的帮助和关心，说不定这真的会成为一个不可能完成的任务。所以，在此，我要真心地感谢对本书顺利出版作出积极贡献的人们。Richarld C.Box教授是公民参与（治理）研究领域的知名专家，他热情地接受了我们的邀请，不仅为本书提供了丰富的备选文献资源，而且还撰写了一篇精彩的序言。感谢美丽的牛美丽老师，您的专业和敬业是这本书的质量保证。还要感谢我亲爱的师弟、师妹们：何玉婷、邓敏玲、陈琦、孙景涛、潘谢平、梁惠娟、彭俊、凌励志、童雅芬，还有南京大学的叶晓敏和漆思思（他们分别是本文集第2、3、4、5、7、8、9、10、12、11篇文章的初译者），他们辛勤而且认真的工作为我们后续的译文校对和润色打下了良好的文字基础。特别想感谢我的同窗好友刘建文（本文集第6篇文章的初译者），她不仅为本书提供了一篇高质量的译文而且还就几个特别困难的问题给我提供了很多有益的启发。感谢我的爱妻蔡晓丽，感谢她对我耐心的照料和支持。谨以本书作为我们共同的新婚礼物。还有我的爸爸和妈妈，相信本书的出版会让他们感到幸福。

编辑推荐

《公民参与》：当代西方公共行政学思想经典难译丛

用户评论 (总计6条)

•   公民参与对于中国而言，那是过去，也是将来，但是现在亟需努力
•   非常不错，对公民参与有建设性的启发
•   有些内容值得深读
•   最近写论文需要用到这本书，看过之后觉得还是很有帮助的。
•   是中大政务学院的年轻学术人翻译的国外相关论文，对于公共行政专业的教学和科研有一定帮助。
•   这本书是翻译外国的著作，很好，值得一看