崛起与超越

出版时间：2008-11  出版社：中国人民大学出版社  作者：孔祥智 编  页数：457  

内容概要

　　《崛起与超越：中国农村改革的过程及机理分析》从制度变迁的角度，深入分析了30年来中国农村改革的进程、主要阶段、取得的成效和遗留的问题。在每一个阶段，都按照新制度经济学的研究手法，讨论了该阶段政策出台的背景、特点和主要内容。《崛起与超越：中国农村改革的过程及机理分析》对农村金融、合作组织、工农和城乡关系、农村非农产业、农业科学技术、农村教育和医疗卫生、粮食安全、生态建设和环境保护、农村劳动力流动、农业国际化、农产品流通等14个专题进行了研究，既能了解30年来中国农村改革和发展的全过程，又可查阅30年来农业和农村主要政策的内容及其演变。可供高等院校师生、政策研究人员以及经济管理工作者阅读。

作者简介

　　孔祥智，男，1963年3月生，山东郯城人。1985年在山东农业大学获农学学士学位，1988和1997年在中国人民大学分别获经济学硕士和博士学位。1988年留校任教至今。现任中国人民大学农业与农村发展学院教授、博士生导师，党委书记兼副院长。　　学术兼职：中国农业技术经济研究会副会长、北京市农业经济学会常务副会长、北京城郊经济研究会副会长等。　　近年来在《经济研究》、《管理世界》、《经济理论与经济管理》、《农业经济问题》、《中国农村经济》等刊物公开发表学术论文160余篇，著作（含合著）18部。代表作：《城镇化进程中失地农民的“受偿意愿”（WTA）和补偿政策研究》（2007）、《西部地区农业技术应用的效果、安全性及影响因素研究》、（2005）《聚焦三农》（2004）、《中国三农前景展望》（2005）、《制度创新与中国农村城镇化》（2001）、《中国农家经济审视——地区差异、政府干预与农户行为》（1999）等。　　主持国家社会科学基金重点项目、国家自然科学基金项目、教育部社会科学基金项目、北京市哲学社会科学规划项目等20余项。入选教育部2004年度“新世纪人才支持计划”，曾获第二届中国农村发展奖、北京市哲学社会科学优秀成果二等奖等。《中华人民共和国农民专业合作社法》起草小组成员。

书籍目录

第1章 导论第1节 中国农村改革和发展的历程和经验第2节 我国农村改革面临的新问题和对策第2章 改革开放以来中国农业发展、政策变迁与要素贡献第1节 改革开放以来中国农业的发展第2节 改革开放以来中国农业政策变迁第3节 改革开放以来中国农业增长与要素贡献第3章 改革开放以来中国粮食政策演变、粮食安全与市场化改革第1节 1978-1984年：坚持粮食统购统销、适当放活粮食流通第2节 1985-1998年：推进粮食流通体制市场化改革第3节 1999-2003年：完善既有粮食政策、建设粮食安全体系第4节 2004年至今：加强粮食宏观调控、推进粮食产业化经营第5节 中国粮食安全现状及粮食政策走向第4章 改革开放以来中国农村土地制度变迁及效果评价第1节 改革开放以来中国农业生产用地政策变迁第2节 改革开放以来中国农村宅基地政策变迁第3节 改革开放以来中国征地政策变迁第4节 中国农村土地政策存在的问题与政策走向第5章 改革开放以来中国农村劳动力流动、城镇化推进与城乡就业一体化第1节 1978-1991年：逐步放开对农民的就业限制，但限制向城镇流动第2节 1992-1996年：建立劳动力市场机制第3节 1997-2002年：强调有序流动和劳动力就近转移第4节 2003年至今：保障权益和促进公平流动第5节 未来发展趋势第6章 改革开放以来中国农业科学技术政策变迁及效果评价第1节 中国农业科技研究政策变迁及其效果评价第2节 农业科技推广政策变迁及其效果评价第3节 中国农业科学技术发展存在的问题及政策走向第7章 改革开放以来中国农村金融政策变迁及效果评价第1节 1978-1992年：初步建立起服务农村经济的金融安排第2节 1993-2002年：构建“三位一体”的农村金融体系第3节 2003年至今：深化农信社改革试点第4节 中国农村金融政策最新动态及走势第5节 小结．第8章改革开放以来中国农民专业合作经济组织政策变迁及效果评价第1节 1978-1989年：探索和初步发展阶段第2节 1990-1999年：快速发展阶段第3节 2000-2008年：大力推进阶段第4节 中国农民专业合作经济组织发展存在的问题及政策走势第9章 改革开放以来中国农产品流通体制变迁及效果评价第1节 1978一1984年：计划经济的延续——高度集中的农产品统购统销阶段第2节 1985-1997年：农产品流通逐步市场化——计划与市场并存的阶段第3节 1998年至今：市场经济背景下的农产品流通——中国农产品流通体制改革的新阶段第4节 中国农产品流通政策变迁过程总结及展望第10章 改革开放以来中国农业国际化进程、政策演变与效果评价第1节 改革开放以来中国农产品市场国际化．第2节 改革开放以来中国农业上下游部门的资本国际化第3节 改革开放以来中国农业对外科技交流与合作第4节 中国农业国际化：未来之路第11章 改革开放以来中国农村非农产业发展政策变迁及效果评价第l节 1978-1983年：社队企业恢复发展阶段第2节 1984-1988年：高速增长阶段第3节 1989-1991年：整顿提高阶段第4节 1992-1996年：全面发展阶段第5节 1997年至今：结构调整与体制创新阶段第6节 中国乡镇企业发展存在的问题及政策走向第12章 改革开放以来中国农村义务教育和医疗卫生政策变迁　及效果评价第1节 中国农村义务教育政策变迁及其效果评价第2节 中国农村医疗卫生政策变迁及其效果评价第13章 改革开放以来中国林业生态建设政策变迁及效果评价第1节 1978-1983年：大力植树造林阶段第2节 1984．一1991年：森林保护和立法阶段第3节 1992-1997年：可持续林业阶段第4节 1998-2008年：生态林业阶段第5节 林业生态建设评价及政策展望第14章 改革开放以来中国农村扶贫开发历程及政策评价第1节 1978-1985年：制度变革推动扶贫阶段第2节 1986-2000年：大规模开发式扶贫阶段第3节 2001-2008年：新世纪扶贫阶段第4节 未来中国减贫政策展望第15章 改革开放以来中国工农、城乡关系演变：从分割走向交融第1节 改革开放以来中国工农、城乡关系的演变第2节 1978-一1989年：政策导向带来工农城乡关系的起伏第3节 1989-2002年：深化改革，市场选择拉大工农城乡差距第4节 2003年至今：战略调整，统筹城乡工农协调发展第5节 协调发展的机遇和进一步努力的方向后记

章节摘录

　　第1章　导论　　第1节　中国农村改革和发展的历程和经验　　二、1985—1991年：改革农产品流通体制，乡镇企业异军突起　　自1982年出现的“卖粮难”，实际上说明了城乡体制的不协调，说明农产品流通体制严重滞后于农业生产。1985年1月1日，中共中央、国务院发布《中共中央、国务院关于进一步活跃农村经济的十项政策》，即1985年一号文件。其核心内容，就是改革主要农产品的统购派购制度，文件宣布：从1985年起，“除个别品种外，国家不再向农民下达农产品统购派购任务，按照不同情况，分别实行合同定购和市场收购”。自此，执行了长达30多年的农产品统购派购制度被取消。但由于当年粮食大幅度减产，国家无力提高粮食合同定购价格，许多地方不得不采用行政手段来落实定购合同。在这种背景下，政府在1985年底重新赋予合同定购“国家任务”的性质。1990年，中央正式改“合同定购”为“国家定购”，明确规定完成合同定购是农民应尽的义务。因此，这一阶段农产品流通制度的改革并没有取得预期效果，直到1993年，中央才宣布统购统销体制的结束。1985年的一号文件同样规定棉花实行合同定购制度，但同样由于减产，自1986年起进一步严格了棉花的计划管理，规定在全国棉花合同定购任务完成前，不开放棉花市场。当然，其他农产品，如蔬菜、禽蛋和水产品等，则自1985年起完全放开了。1985年的一号文件还提出集体林区要取消木材统购，开放木材市场，允许林农和集体的木材自由上市，实行议购议销。同时，国家对农业生产资料的价格和市场管理也逐步松动。　　农业生产结构的调整也是这一阶段改革的主线之一。1985年中央一号文件明确提出要大力帮助农村调整产业结构，继续贯彻决不放松粮食生产、积极发展多种经营的方针。进行结构调整，就必须加强对农民的技术服务。1986年中央一号文件明确指出，要按产品或行业建立服务组织，按照农民的要求，提供良种、技术、加工、储运、销售等系列化服务。这时的农业社会化服务的主体主要是政府系统的技术推广系统，但服务的内容已经发生了变化，这为以后农业社会化体系建设奠定了基础。　　……