出版时间:2006-6 出版社:中国人民大学出版社 作者:[英]安德鲁·海伍德 Andrew Heywood 页数:550 译者:张立鹏
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内容概要
本书系统地阐述了政治学的理论及发展脉络,内容涉及政治理论、民族与全球化、政治互动、政府机构、政策与绩效。作者将政治哲学与政治科学有机地结合起来,梳理了针对同一政治观象的不同理论和思想,并详尽分析了每种理论的优缺点以及不同之间的争论。本书为读者提供了探究政治学的独特而富有洞察力的路径,其内容着眼于国际视角,行文简洁易懂,被美国、英国、加拿大以及我国香港和台湾地区的多所名牌大学列为政治学专业的必备教材。
作者简介
作者:(英)安德鲁·海伍德安德鲁·海伍德(Andrew Heywood),英国奥平顿学院督学,政治学课程导师,A-Level课程首席考试官。除了本书之外,他还著有《政治理论》、《政治观念与概念》、《政治意识形态》等著作,都是可读性非常强、知识含量又极其丰富的作品。
书籍目录
第1篇 政治理论 第1章 什么是政治? 1.1 政治的界定 1.2 政治的研究 总结 问题讨论 扩展阅读 第2章 政府、体系和政体 2.1 传统的分类体系 2.2 现代世界的政体 总结 问题讨论 扩展阅读 第3章 政治意识形态 3.1 什么是政治意识形态? 3.2 自由主义 3.3 保守主义 3.4 社会主义 3.5 其他意识形态传统 3.6 意识形态的终结? 总结 问题讨论 扩展阅读 第4章 民主 4.1 界定民主 4.2 民主的模式 4.3 实践中的民主:对立的观点 总结 问题讨论 扩展阅读 第5章 国家 5.1 国家为何物? 5.2 对立的国家理论 5.3 国家的角色 5.4 “空心”的国家? 总结 问题讨论 扩展阅读第2篇 民族与全球化 第6章 民族与民族主义 第7章 全球政治 第8章 次级国家政治第3章 政治互动第4章 政府机构第5章 政策与绩效政治术语表参考书目索引译后记
章节摘录
另一方面,斯堪的纳维亚国家的经验则表明,统一的警察机构与高层次的公共问责制是可能结合在一起的。在丹麦,中央政府任命警察厅长(Commissioner of Police),该职位拥有广泛的战略职责,72个地方警察局长则为独立的指挥者,可自主支配其人事与资源。在瑞典,以全国为单位进行管理的警察力量自1965年以来一直存在,但地方警察委员会制度则保障了地方政府的代表能够审核警方预算,并与警察首长讨论政策和行动议题。 世界上集权度最高的警察制度或许是在美国。多层级美国联邦制造成了不下五类主要警察机构,包括隶属于司法部的联邦机构(联邦调查局、联邦税务局和缉毒局),50个州的警察部门,县级的治安官和副治安官,城镇的警察力量,最后是乡村和自治村镇的警察系统。该制度的优点在于,它能确保警察对地方的高水平回应性,警察根据所服务社区的希望进行组织和活动。其主要缺陷,是造成约40000个独立的警察单位之间大幅度重叠,难以维持有效公共问责和不当政治干预间的平衡。 在纽约和洛杉矶等美国大城市,由于警察局长通常是市长任命的职业政治官员,拥有固定任期,且在多数情况渴望再获任命,所以警察部门的行动决定几乎无可避免地会受到政治压力。而在其他一些例子中,分权制度则完全遭废弃。在联邦德国和日本,警察的组织转向分权化是1945年后民主重建的重要特点。但由此产生的无效率和混乱很快导致政策的逆转。联邦德国到1950年重建了州级警察力量,随后也很快建立了联邦刑事警察局(Federal Criminal Police Bureau)和边境警察部队(Frontier Police Force)等全国性机构。在日本,所有的警察力量都在1954年并入到一个全国性机构中,对警视厅厅长负责,但仍在县级进行管理。 英国从未有过全国性警察力量,因而也被认为是分权化警察制度的典型。除了伦敦的首都警察局直接对内政大臣负责外,其他的警察力量都在地方组织,通过警察首脑向治安官和地方市镇政务会委员组成的警务委员会负责。然而,值得称道的分权化概念在实践中很少实现。首先,内政大臣的权力超越了首都警察局的职责范围,几乎囊括了所有有关执法事项。内政部利用指导方针、指示、传阅函件以及议会通过的法令,不断影响警察当局和警务首长。此外,全国警察计算机(National Police Computer)和全国报告中心(National Reporting Centre)等全国资料存取系统的建立(在1984—1985年矿工罢工期间曾用来协调全国的警察行动),也使集权化倾向更加严重。在20世纪90年代,警察机构中民选成员影响力的降低也促进了集权化的趋势。再者,很多政治上敏感的警务活动所受民主控制很少或不足。对军情五处而言尤其如此,到1996年,其职权范围扩展到了与犯罪和执法以及“国家安全”有关的情报方面。该机构的所有行动都是秘密的,预算不受议会监督,是唯一可以“自行安排任务”的安全机构。这在理论上意味着它可根据自己的喜好决定对谁下手,以及何时下手。 ……
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