公共行政中的哲学与伦理

出版时间：2004-1  出版社：中国人民大学出版社  作者：张康之  页数：348  字数：409000  
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内容概要

本书是一部对公共行政进行哲学分析和论理研究的著作，通过一系列哲学分析框架的确立，对公共行政体系的各个方面进行了客观性考察，通过哲学分析，提示了行政体系的三重结构；确定的公共领域的非交换性；指出了公共权力的二元构成；探讨了权力制约的伦理化途径；分辨了行政改革中的一些理论误解和行政改革的方向，倡导建立一种引导型的政府职能模式。在对公共行政的伦理思考中，研究了公共行政的公正、民主和科学问题、指出行政人员是一个特殊的职业群体，行政行为应当人属于道德判断，进而分析了行政人格生成的途径。

作者简介

张康之，1957年生，江苏铜山县人，曾受学于南京在学、中国人民大学；曾任教于西北政法学院、中国人民大学。现为中国人民在学公共管理学院教授、博士生导师。首届全国优秀博士学位论文奖获得者。曾出版专著和教材有：《总体性与乌托邦》、《寻找公共行政的伦理视角》、《

书籍目录

第一章  公共行政体系的结构和价值       第一节  公共行政体系的结构    ?   第二节  公共行政体系中的价值    ?   第三节  公共行政中的价值评价    ?第二章  公共领域的非交换性      第一节  公共性、公共物品和自利性的概念    ?   第二节  分配关系、交换关系以及非交换因素    ?   第三节  关于公共领域的两种意见    ? 第三章  公共权力的二重构成      第一节  探讨公共权力的结构    ?   第二节  抽象权力与具体权力    ?   第三节  抽象权力与具体权力的历史生成    ?   第四节  从“三权学说”到“二重结构”    ?   第五节  “二重结构”的解释功能    第四章  权力实现中的权力制约      第一节  权力实现方式    ?   第二节  公共权力的道德制约    ?  第三节  权力制约的思想历程    ?   第四节  行政改革：权力的畸变和矫正    ? 第五章  行政改革的历史与逻辑      第一节  行政改革中的分权    ?   第二节  中国行政改革中的权力下放    ?   第三节  走向政府的非管理化    ?   第四节  中国行政改革的逻辑    ?第六章  行政改革的目标追求      第一节  限制政府规模的理念    ?   第二节  行政改革中的制度安排    ?   第三节  行政现代化的中国之路    ?第七章  引导型政府职能模式      第一节  政府职能模式的选择    ?   第二节  政府职能的历史变迁    ?   第三节  引导型政府职能模式    ?   第四节  政府的责任在于培育成熟的社会    ?   第五节  引导社会走向自治    ?第八章  公共行政中的公正与民主      第一节  朝着追求公正的方向    ?   第二节  “公共的”就是“公正的”    ?   第三节  对“公正行政”的现实要求    ?   第四节  作为伦理原则的民主    ?   第五节  公共行政的法制化、民主化和科学化    ?第九章  行政人员的角色及其行政行为      第一节  行政人员是一个独特的职业群体    ?   第二节  站在公共利益的原点上    ?   第三节  行政人员角色的伦理定位    ?   第四节  行政行为的道德判断    ?   第五节  行政道德的制度保障    ?第十章  行政人格与行政文化      第一节  行政人员的道德意识    ?   第二节  公共行政中独立人格的生成    ?   第三节  行政文化在行政人格塑造中的作用    ?   第四节  公共行政的能力本位文化    ?参考文献    ?后记