邓小平政治体制理论研究

出版时间：1999-09  出版社：中国人民大学出版社  作者：李景治  
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内容概要

内容提要
本书力求从一个新视角，即从制度建设
的角度，来研究邓小平政治体制理论。其中
包括研究邓小平对旧体制的批判、体制改革
的设想和对新体制建设经验教训的总结。着
重研究政治体制改革、民主与法制建设、政
党制度建设、领导体制建设、组织人事制度
建　设、运行机制建设、监督制度建设、民族
区域自治制度和“一国两制”建设。
本书按照邓小平政治体制理论固有的科
学性、规律性和逻辑层次设计了一个新的框
架结构，既体现了邓小平理论的特色，又有
较强的系统性和现实感，有利于读者完整、
准确地学习、理解和运用邓小平的政治体制
理论。
本书把邓小平理论与我国政治体制建设
和改革的实践结合起来，既注重理论研究，
又注重实践经验的总结，对进一步深入学习
邓小平理论、研究我国政治体制改革具有重
要参考价们。

作者简介

作者简介
李景治，男，北京市人，1943年6月生。1968年毕业于北
京大学国际政治系。1982年毕业于中国人民大学国际政治系，
获法学硕士学位，留校任教至今。现任国际政治系主任、教授、
博士生导师；兼任中国政治学会常务理事、北京政治学会副会
长、北京国际共运史学会副会长等职。主要著作有：《意大利共
产党人对社会主义道路的探索》（1990）、《工人首创的新世界》
（1991）、《新科技革命与剧变中的世界格局》（1991）、《从“幽
灵”开始的国际共产主义运动》（1992）、《中国社会主义体制综
论》（1993）、《当代资本主义国家的政党制度》（1994）、《当代世
界经济与政治》（主编，1998）。发表数十篇论文，参加十余部教
材的编写。
张惟英，女，江苏省南京市人，1949年4月生。1985年获
法学硕士学位。现为中国人民大学国际政治系副教授、硕士生导
师，北京市政协委员。合著有《中国公务员管理实务》、《中国社
会主义建设》等，发表《空想资本主义批判》等学术论文。
景跃进，男，浙江省嘉兴市人，1958年7月生。1986年毕
业于南开大学社会学系研究生班。现为中国人民大学国际政治系
政治学教研室副主任、副教授、硕士生导师。主要论文有《建构
中国的市民社会》（合著）、《海选是怎样产生的》等。
冯青淑，女，山西省运城市人，1956年6月生。曾先后就
读于河北师范大学和中国人民大学国际政治系，分别获文学学
士、法学硕士学位。现为中国人民大学国际政治系副教授、硕士
生导师。参著有《马克思主义史》（四卷本）、《20世纪纵览》、
《世界社会主义共产主义运动》等，发表学术论文十余篇。
牛彤，女，辽宁省锦州市黑山县人，1967年7月生。1992
年毕业于中国人民大学国际政治系政治学专业，获法学硕士学
位。现为中国人民大学国际政治系讲师。曾参与《外国政治制
度》、《现代政治学原理》、《大国首脑外交》等数部教材及专著的
编写。
蒲国良，男，河南省拓城县人，1966年9月生。曾先后就
读于河南大学、山西大学和中国社会科学院研究生院，分别获法
学学士、硕士和博士学位。1997年始执教于中国人民大学国际
政治系至今。主要著作有《民主社会主义剖析》（合著）、《走向
冰点――1956～1966年的中苏关系》等，另发表有《列宁晚年
对社会主义建设道路的探索》、《论苏维埃民主的历史意义及其教
训》等论文多篇。
汪亭友，男，安徽省无为县人，1968年1月生。1998年毕
业于中国人民大学国际政治系，获法学硕士学位。现为中国人民
大学国际政治系讲师。曾参与《亚太快车》等著作的编写。

书籍目录

目录
绪论
一、邓小平政治体制理论的历史地位和现实意义
二、邓小平政治体制理论的主要特点
三、研究的思路和方法
第一章 政治体制改革
第一节 改革要坚持正确的方向
一、经济体制改革每前进一步都深深感到政治体制改革的必要性
二、改革必须坚持四项基本原则
三、改革不能照搬西方国家的做法
第二节 积极稳妥地推进政治体制改革
一、一切从社会主义初级阶段的实际出发
二、改革要有步骤 有领导 有秩序地进行
三、没有安定的政治环境，什么事情都干不成
第二章 民主与法制建设
第一节 充分发扬人民民主
一、没有民主就没有社会主义
二、切实保证人民真正享有管理国家各级组织和各项企业事业的权力
三、切实保证人民真正享有充分的公民权利
四、完善人民代表大会制度
五、我国在下个世纪即经过半个世纪以后可以实行普选
第二节 健全社会主义法制
一、加强法制
二、要使我们的宪法更加完备、周密 准确
三、公民在法律和制度面前人人平等
四、在全体人民中树立法制观念
第三节 把民主和法制建设结合起来
一、使民主制度化、法律化
二、民主和法制两手都不能削弱
三、民主只能逐步地发展
第三章 政党制度建设
第一节 加强执政党建设
一、把我们党建设成为有战斗力的马克思主义政党
二、执政党的党风问题，是关系到党生死存亡的问题
第二节 正确处理党政关系
一、党政不分造成权力过分集中
二、改革的内容，首先是党政要分开
第三节 坚持共产党领导的多党合作和政治协商制度
一、共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度
二、新时期仍要坚持共产党领导的多党合作和政治协商制度
三、共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国政治制度中的一个特点和优点
第四章 领导体制建设
第一节 加强领导体制建设
一、组成一个实行改革的有希望的领导集体
二、新的机构，眼界要非常宽阔，胸襟要非常宽阔
三、无论如何不能形成小派、小圈子
四、领导要取信于民
第二节 正确处理中央与地方的关系
一、权力要下放
二、中央要有权威
三、中央和地方之间要划分职权范围
第三节 正确处理政企关系
一、政企分开，是经济体制改革，也是政治体制改革
二、逐步推广厂长负责制、经理负责制
第四节 精简机构
一、机构臃肿问题严重
二、机构精简的根本出路是下放权力
三、精简机构是一场革命
第五章 组织人事制度建设
第一节 健全组织人事制度
一、组织人事制度关系到党和国家是否改变颜色
二、勇于改革不合时宜的组织制度和人事制度
三、关键是要健全干部的选举、招考、任免、考核、弹劾、轮换制度
第二节 建立干部的退休制度
一、废除干部领导职务终身制
二、国家不建立退休制度会影响到整个国家的生气
第三节 选拔培养中青年干部
一、干部队伍要年轻化、知识化、专业化，首先是要革命化
二、认真选好接班人
第六章 运行机制建设
第一节 实行集体领导与分工负责制
一、班子要搞好，关键是要形成集体领导
二、必须把分工负责制度建立起来
三、要真正实行集体领导和个人分工负责相结合的制度
第二节 坚持民主集中制
一、民主集中制是社会主义制度的一个不可分的组成部分
二、我们要发扬民主，但是同时需要集中
三、要克服权力过分集中的现象、家长制现象
第三节 克服官僚主义，提高工作效率
一、官僚主义是广泛存在的一个大问题
二、官僚主义与中央高度集权的管理体制有密切联系
三、克服了官僚主义四个现代化才真正有希望
第七章 监督制度建设
第一节 党和国家机关要有自我监督机制
一、要坚持共产党的领导，也要有监督和制约
二、最重要的是要有专门的机构进行铁面无私的监督检查
三、加强监督，但不能搞三权鼎立那一套
第二节 重视党和国家机关之外的监督
一、要有群众监督制度，让群众和党员监督干部，特别是领导干部
二、我们党同其他几个党长期共存，互相监督
第八章 民族区域自治制度和“一国两制”建设
第一节 完善民族区域自治制度
一、社会主义中国解决民族问题采取的是民族区域自治制度
二、帮助少数民族地区发展是我们坚定不移的政策
第二节 实行“一国两制”
一、“一个国家、两种制度”的构想是邓小平根据中国自己的情况提出的
二、“一国两制”中国的主体坚定不移地实行社会主义
三、我们相信最终将靠“一国两制”把我们国家统一起来
四、“一国两制”的实践具有历史意义和国际意义
主要参考书目
后记