当代中国政府与政治论稿

出版时间：2009-8  出版社：广东人民出版社  作者：金太军  页数：454  字数：540000  
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内容概要

　　改革开放以来，在渐趋繁荣的社会科学领域，行政管理学（又称行政学或公共行政学，传统上是政治学的分支学科，公共管理学则是其外延拓展）作为研究公共行政或政府管理的一门系统化的科学，是发展最快、取得成果最为显著的学科之一。究其原因，最根本的还是行政管理学是一门与中国改革开放和现代化建设伟大实践密切相关的应用学科。这也就是马克思所说的“理论在一个国家实现程度，决定于理论满足这个国家的需要程度。”从世界范围来看，对政府管理的研究，已愈来愈引起各国政府和学术界的重视，行政学已成为一种全球性科学。

作者简介

金太军，男，1963年生，安徽全椒人，厦门大学哲学学士和硕士，南京大学社会学博士，复旦大学公共管理博士后。1987年起在江苏省委党校任教，1999年作为高层次引进人才被南京大学破格评为政治学教授，2000年起历任南京师范大学特聘教授，博士生导师，行政管理研究所所长，行政

书籍目录

上篇 理论篇　1.经典论述　　1.1 马克思、恩格斯无产阶级国家政体理论　　1.2 列宁权力监督理论　　1.3 毛泽东政体思想　　1.4 邓小平关于政治体制改革的思想　　1.5 江泽民的依法治国思想　2.学科检视　　2.1 中国政治学发展20年的总结与前瞻　　2.2 经济政治学之理论建构　　2.3 多维视野中的中国农村政治研究　　2.4 江苏省政治学学科的总结与展望　3.西学为用　　3.1 后行为主义政治学述评　　3.2 规范研究方法在西方政治学研究中的复兴　　3.3 现代性视角下西方官僚制的基础与困境　　3.4 公共管理的理论基础中篇 政治篇　4.政治文明　　4.1 我国政治制度文明的现状及对策思考　　4.2 政治文明与扩大公民政治参与　　4.3 程序文明与政治文明　5.政治改革　　5.1 政治体制改革性质的学理分析和实践价值　　5.2 协调政治改革、政治稳定和政治发展三者关系　　5.3 党内民主制度建设的系统分析　　5.4 引咎辞职的双重效应　6.政治和谐　　6.1 公共权力与公共福利保障　　6.2 政治资源配置与和谐社会构建　　6.3 城市变迁中弱势群体权益的公共政策保障　　6.4 弱势群体城市管理参与冷漠的原因及对策　　6.5 公共危机与农民工权益保障下篇 政府篇　7.政府职能与公共管理　　7.1 执政党与公共管理　　7.2 政府的公共管理责任　　7.3 政府能力与和谐社会　　7.4 历史城镇保护的政府机制　　7.5 和谐社会与行政自律　　7.6 政府职能转变的内外动力源　　7.7 “非典”危机中的政府职责　　7.8 公共事业民营化的多重博弈分析　8.政府创新　　8.1 区域经济发展与地方政府职能创新的多元化　　8.2 政府创新能力的影响因素　　8.3 地方政府创新的博弈分析　　8.4 政府治理形态的创新　　8.5 现行省级行政区划改革的系统思考　　8.6 比较制度优势与模式化悖论　9.乡村治理　　9.1 论新农村建设视角下的乡镇机构改革　　9.2 乡镇财政制度变迁的路径依赖及其破解　　9.3 村委会选举中的行政侵权　　9.4 农村医疗保障机制及其发展趋势　　9.5 拓展农民合作能力与减轻农民负担后记

章节摘录

　　1.3.2 毛泽东政体思想的贡献与局限性　　毛泽东的政体思想，特别是他关于政体与国体的辩证关系、人民代表大会制和民主集中制等一系列系统论述，比较科学地回答了已夺取政权的无产阶级应采取何种政体形式来实现本阶级的统治，并与本国的国情相适应。这不仅从理论上丰富和发展了马克思主义国家学说，而且确立了新中国政体建设的正确发展方向和基本框架。事实上，建国初期，在毛泽东的正确领导下，新中国的政体建设的确走过一段稳定发展的道路，取得了举世瞩目的成就。这集中体现在1954年他亲自领导制定的中华人民共和国第一部宪法上。这部宪法以国家根本大法的形式确立了人民代表大会制为我国的根本政体，民主集中制是政体的基本组织原则，从而为我国的政体建设提供了根本制度上的保障和广阔的发展前景。　　遗憾的是，恰恰在我们的政体建设顺利发展的时代，毛泽东在理论和实践上都出现了一些失误。这些失误有些是源于毛泽东的政体思想本身难以避免的某种时代（如革命战争时期）局限性，而和平建国时期，毛泽东又未能根据历史条件的变化及时予以克服和弥补；有些则是由于毛泽东后来违背了自己一贯坚持的某些正确理论。　　第一，对国家政权的阶级实质即国体作用的过分强调，导致对政体作用的忽视，进而必然是对政体自身建设的忽视。由于毛泽东对社会主义民主发展过程的复杂性认识不足，对建立起本质上是人民当家作主的社会主义国家制度之后，关键的一环就是建立和健全能充分体现和实现这一制度的政体这一点缺乏足够的认识，由此造成了国体和政体之间的矛盾和反差，也违背了他以往有关政体和国体关系的辩证观点。诚然，毛泽东把人民代表大会制视作实现人民民主专政这一国体的最好形式，但他却未能进一步在理论上研究如何保障各级人民代表大会的权力地位，如何加强其自身队伍建设等诸多重要问题，在实际上更未能采取切实措施，从具体法规、程序和制度上健全和完善人民代表大会制。因此，从50年代末开始，各级人民代表大会的权力地位不断受到削弱，直至十年“文革”时期陷于瘫痪状态，造成了我国在政体建设方面的严重倒退。　　第二，对集中的过分强调导致了对民主的损害。应该说，从民主革命时期到建国初这相当长的一段时间内，毛泽东对党和国家（主要体现在政体上）的民主集中制是十分重视的。

用户评论 (总计3条)

•   中国政治，有利于了解
•   复试的书，虽然有点贵，但深浅结合，不错
•   能买到这本书真是不容易啊，感谢当当，这本不是像一般教材那样的书，很有作者自己的研究