农民能力与安徽农村社会保障制度建设研究

出版时间：2012-2  出版社：安徽人民出版社  作者：罗遐，孙群 著  页数：268  

内容概要

　　《农民能力与安徽农村社会保障制度建设研究》分十一章深入研究并详细阐述了安徽农村社会保障制度的建设。笔者寒窗数年的文化积累，多年来对安徽农村社会保障制度建设的深入研究，以及诚实思考的结论均溶入书中，旨在为决策部门提供有价值的参考，对安徽经济社会当前和未来发展的重大实践做出应有贡献，为区域经济社会发展学术研究提供富有价值的参照。

书籍目录

导言第一章 绪论第一节 研究背景与意义第二节 文献回顾与分析框架第三节 研究方法第二章 农民社会养老保障能力与养老保险制度完善研究第一节 农村社会养老保障的发展历史第二节 农民社会养老保障能力建设成就与存在问题第三节 农民社会养老保障能力不足的成因分析第四节 农民社会养老保障能力不足问题的解决路径与对策第三章 新型农村社会养老保险制度及其实施难点分析第一节 新型农村养老保险制度建立的背景分析第二节 新型农村养老保险制度概述第三节 新农保制度实施的难点分析第四章 政府行为对农民社会养老保险参保选择影响的实证分析第一节 问题的提出第二节 新农保中的政府行为与农民参保选择现状分析第三节 政府行为对农民参保缴费选择影响的模型分析第四节 结论与政策建议第五章 新型农村合作医疗政策分析第一节 新型农村合作医疗政策的意义分析第二节 新型农村合作医疗政策制定过程分析第三节 新型合作医疗政策执行过程分析第六章 新型农村合作医疗与农民医疗保障能力建设第一节 农村医疗保障制度的发展历史第二节 安徽农民医疗保障能力建设的现状第三节 新型合作医疗可持续性发展中存在的问题第四节 促进新农合医疗保障能力建设的建议第七章 安徽农村贫困问题研究：基于农民能力的视角第一节 研究背景与研究现状第二节 安徽农村贫困现状分析第三节 贫困导致的后果分析第四节 农村贫困原因分析第五节 解决安徽农民贫困问题的对策建议第八章 农村老年贫困原因分析与对策思考第一节 引言第二节 农村老年贫困的原因分析第三节 农村老年贫困问题的对策思考第九章 安徽省农村社会救助体系发展路径探讨第一节 选题背景与意义第二节 农村社会救助概述第三节 安徽省农村社会救助体系的现状与问题分析第四节 完善安徽省农村社会救助体系的发展趋势及路径选择第五节 结论第十章 失地农民社会保障问题研究第一节 引言第二节 失地农民社会保障的现实状况第三节 失地农民社会保障存在的问题及其原因第四节 各地建立失地农民社会保障制度的主要做法及启示第五节 失地农民社会保障制度的构建附录一 关于安徽省广德县新农保实施状况调研报告附录二 安徽当涂县新型农村养老保险调查报告附录三 界首市新型农村社会养老保险试点调查报告附录四 肥东县新型农村养老保险试点调查报告主要参考文献后记

章节摘录

　　第一章 绪论　　第一节 研究背景与意义　　一、研究背景　　经济与社会结构转型导致农民面临诸多社会风险。近年来GDP快速增长，工我国已经处于工业化中期阶段和城镇化快速发展时期。随着我国社会经济的发展和医疗水平的不断提高，国民平均寿命在不断延长，加之计划生育政策的持续实施，我国人口出生率锐减，这导致我国人口年龄结构发生了重大变化。截至2009年底，全国总人口为133474万人，比上年末增加672万人。全国65岁及以上老年人口11309万人，比上年增长了3.2%，占全国总人口的8.5%，比上年上升了0.2%。60岁及以上老年人口16714万人，比上年增长了4.53%，占全国总人口的12.5%，比上年上升了0.5%。预计到2020年我国的老年人将达到2.31亿，到2050年将达到4.12亿，分别占总人口的16.0%和26.1%。目前我国近54.3%的人口居住在农村，因此农村问题就显得尤为复杂和突出，而且农村老龄化程度比城镇更为严重。　　与此同时，传统的家庭养老功能进一步弱化。伴随着社会发展和城市化进程加快，大批青壮年农民外出务工，许多农村家庭已出现“空巢化”现象，进一步凸显了传统养老功能弱化的风险。在我国农村，承担传统养老功能的载体和途径一是家庭，二是土地。由于家庭结构的变化以及农村人口流动与迁移而导致传统家庭养老功能的弱化，同时，由于城市化用地的逐渐扩张以及沙漠化等原因导致我国人均耕地面积逐渐减少，加上农村青壮年人口的流迁而导致部分农地抛荒，诸多原因导致农村土地的养老功能在逐渐弱化。　　除了养老风险外，农民面临的社会风险中还有着因病和灾害所致的贫困风险。农村有句流行谚语是“农民头上三把刀，医疗、教育和官司”，而其中的医疗是最锋利的一把刀。虽然农村合作医疗制度已经建立，但还存在很多问题，加上农村缺乏有效的公共卫生服务体系，目前疾病风险在某种程度上是农民面临的最大生活风险。因为疾病的发生经常会导致一种生活能力的缺乏，而且疾病风险具有风险连带性，容易导致贫困的发生，贫困则导致疾病的进一步加重，由贫致病、因病返贫，贫困交加，形成恶性循环。　　在农村社会转型过程中，除了上述诸多风险以外，城郊农民还有失地风险，农民工群体还有失业风险等。农民面临的诸多社会风险是农村社会发展过程中必须直面的重大问题，迫切需要医疗、养老等方面的保障，这是对农民能力尤其是社会保障能力建设提出的挑战和要求。　　……

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　　《农民能力与安徽农村社会保障制度建设研究》基于笔者多年来对安徽农村社会保障制度建设的深入研究，全书层次分明，立体感强，对安徽省“兴皖富民，加速崛起”将起到重要的启发和指导作用，也会对我国区域经济学、城市经济学发展做出积极贡献。