加速审计转型 服务安徽崛起

出版时间：2009-6  出版社：安徽人民出版社  作者：刘战平  页数：382  

内容概要

　　2006年1月履新以后，我和审计厅班子成员一道，认真贯彻党的十七大精神，深刻领会“三个代表”重要思想，自觉实践科学发展观，在政治理论和审计业务学习方面，进行积极探索，取得了新的进步。在审计实践中，我们进一步解放思想、更新观念，增强了政治敏锐性和鉴别力，增强了工作责任感和紧迫感。同时，我还注重研究宏观经济、审计理论、审计法制等方面的问题，注重学习文史、科技等方面的知识，不断充实自己，进一步拓宽了审计工作思路。在调查研究的基础上，组织制定了《安徽省“十一五”时期审计工作发展规划纲要》、《安徽省审计机关“抓建设、练内功、提效能”五年行动计划》和《安徽省2008至2012年审计工作发展规划》等事关安徽审计事业发展的规划、计划；在忠实履行职责的同时，提出了“加速审计转型，服务安徽崛起”的审计命题，并在《中国审计》、《中国审计报》、《安徽日报》、《江淮》、《七月风》等报刊上发表了多篇理论文章。

书籍目录

振奋精神乘势而上推进安徽审计事业再上新台阶（2006年月1月26日）增加审计理论对审计实践的推动力（2006年1月26日）审计科研部门要成为出思想、出成果的阵地（2006年2月20日）要重视审计科研工作（2006年3月30日）统一思想精心组织确保机关效能建设取得实效（2006年3月31日）经济责任审计需要研究的几个问题（2006年4月12日）关于审计科研创新的几点思考当前审计工作面临的变化及下一步工作设想（2006年4月24日）进一步加强审计机关党风廉政建设（2006年5月11日）正确认识审计人员肩负的责任（2006年6月2日）全面实施“抓建设、练内功、提效能”五年行动计划（2006年7月30日）加强培训着力提高审计干部的综合素质（2006年8月21日）深入贯彻《安徽省审计监督条例》不断提高审计工作水平（2006年10月20日）立足当前着眼未来勇于创新开拓进取--就安徽省审计机关“五年行动计划”审计厅厅长刘战平一席谈关于审计工作需要研究的若干问题（2006年11月20日）充分认识高级审计师资格评审工作的重要意义（2006年11月29日）总结“审计学习年”经验推动“五年行动计划”深入开展（2006年12月19日）统一思想坚定信心强力推进审计信息化建设（2006年12月29日）把握学会特点办出自身特色（2007年2月1日）加强管理开拓创新充分发挥审计监督在构建和谐社会中的作用（2007年2月12日）以和谐的理念做好审计监督工作创新方法全面完成涉农资金审计任务（2007年3月21日）提高认识推进投资审计工作健康快速发展（2007年3月23日）求真务实积极探索不断开创外资审计工作的新局面（2007年3月27日）加强党风廉政建设为审计事业发展提供坚强的政治保证（2007年3月29日）增强审计监督能力服务经济社会发展积极探索县（市、区）委书记经济责任审计模式（2007年4月2日）……

章节摘录

　　一、突出重点，切实抓好四项工作任务2006年是“十一五”开局之年，审计任务十分繁重，全省审计机关要继续坚持“全面审计，突出重点”的工作方针，按照省委、省政府的要求和审计署的部署，重点落实好四项工作任务：　　一是强化预算执行审计，促进财政财务管理的规范。今年省级预算执行审计要重点关注以下几个方面的问题：第一，部门预算细化问题。部门预算尤其是项目支出预算不够细化往往是造成预算执行不够规范的根源，因此，预算执行审计工作要紧紧围绕细化部门预算这一目标，促进提高部门预算的完整性、科学性、公开性和透明度。第二，财政转移支付规范问题。重点反映财政转移支付资金的审批是否规范，资金分配是否超越范围，补助项目是否明确等问题，分析研究转移支付的项目设置是否科学、合理，促进建立科学规范的财政转移支付制度，保证国家财政政策和宏观调控措施落到实处。第三，“收支两条线”、政府非税收入改革等政策的落实问题。要注重揭露坐支挪用预算外收入，隐瞒、转移国有资产等问题，检查政府非税收入的征收、使用和管理是否规范，督促各执收执罚部门全面落实“收支两条线”和政府非税收入管理的各项规定，逐步完善综合财政预算管理制度。第四，财政资金的使用效益问题。重点揭露管理不善、决策失误造成的严重损失浪费和国有资产流失问题，分析原因，提出对策。要通过向政府和人大反映问题，促使问题的解决。各级审计机关要紧紧围绕当地党委、政府中心工作，认真开展本级预算执行审计。通过审计，促进加强财政管理，科学安排、合理使用财政资金，提高资金使用效益，完善社会主义公共财政体制。　　二是强化专项审计和行业审计，促进财政资金使用效益的提高和部门内控制度的健全。围绕“三农”问题，组织全省审计机关开展农业综合开发专项资金、全省扶贫专项资金等涉农资金的审计，监督政策落实情况，严肃查处资金拨付不及时、不到位、挤占挪用专项资金的行为，为农业发展、农民增收、农村稳定和建设社会主义新农村服务。　　围绕社会稳定，对关系群众切身利益的专项资金进行审计和审计调查。组织对17个市2005年度城市住房公积金的归集、使用和管理情况进行审计，重点检查住房公积金管理和内控制度是否健全有效，各项政策是否得到严格执行，资金使用是否符合规定。组织对全省2005年度企业职工基本养老保险基金的征缴、使用和管理情况进行审计和审计调查，揭露和查处养老保险基金筹集、使用和管理中出现的违纪违规问题。着眼于推动我省医疗服务体制和机制改革，促进医疗机构提高服务质量。　　围绕促进健全部门内控制度，加强行业审计或审计调查。组织对全省中小企业信用担保机构进行审计调查，重点研究中小企业信用担保机构运作过程中存在的突出问题，促进担保机构健康发展。

编辑推荐

　　审计工作转型，是指审计工作适应外部环境和条件的变化顺应审计工作发展的内在规律、在总结经验的基础上，解放思想与时俱进创新思维，推进改革、在思路、理念、内容、重点、方法，手段等方面有别于传统审计，实现审计，工作战略性调整或转变的一种状态。