出版时间:2010-7 出版社:江西人民出版社 作者:万斌 页数:221 字数:230000
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内容概要
《新中国烟草专卖制度成本收益研究》的核心观点是当前的中国烟草专卖制度应当采取渐进式的“去专卖化”政策。理论支点是制度变迁理论,即制度的成本和收益关系的变化产生制度供需失衡,制度供需失衡导致制度变迁。正因中国烟草专卖制度的制度成本超过制度收益,故应进行去“专卖化”改革;正因中国烟草专卖制度的变迁成本较高,而应采取渐进式改革。
书籍目录
1 导论
1.1 研究背景及意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意义
1.2 已有研究综述
1.2.1 关于新中国烟草专卖制度弊端的研究
1.2.2 关于新中国烟草专卖制度存废之争及改革方案设计
1.2.3 评述
1.3 研究内容和写作框架
1.4 研究方法
1.5 创新与不足
2 新中国烟草专卖制度沿革及其制度特征
2.1 新中国烟草专卖制度试建时期(1949—1982)
2.1.1 历史回顾
2.1.2 基本制度安排
2.1.3 产购销关系
2.1.4 涉烟税收
2.2 新中国烟草专卖制度建立时期(1983—2000)
2.2.1 基本制度安排
2.2.2 产购销关系
2.2.3 相关方利益分配
2.3 新中国烟草专卖制度改革时期(2001年至今)
2.3.1 概述
2.3.2 制度安排的调整
2.3.3 产购销关系
2.3.4 相关方利益分配
2.4 新中国烟草专卖制度各时期的博弈分析
2.4.1 各博弈关系的规范分析
2.4.2 试建时期的博弈关系分析
2.4.3 建立时期的博弈关系分析
2.4.4 改革时期的博弈关系分析
2.5 中国现行烟草专卖制度的外在弊端
2.6 小结
3 中国烟草专卖制度成本和收益的理论分析
3.1 制度成本和收益
3.1.1 制度
3.1.2 制度成本
3.1.3 制度收益
3.1.4 制度的成本和收益与制度变迁
3.2 专卖制度成本和收益
3.2.1 专卖制度
3.2.2 专卖制度成本
3.2.3 专卖制度收益
3.2.4 专卖制度的成本和收益与制度变迁
3.3 新中国烟草专卖制度成本和收益
3.3.1 成本
3.3.2 收益
3.3.3 成本和收益与制度变迁
3.4 小结
4 中国烟草专卖制度成本和收益的实证分析
4.1 中国烟草专卖制度成本和收益的估算方法
4.1.1 成本的估算方法
4.1.2 收益的估算方法
4.2 实证分析
4.2.1 成本的估算
4.2.2 收益的估算
4.2.3 成本和收益的对比
4.3 中国烟草专卖制度成本收益的评价
4.4 小结
5 中国烟草专卖制度改革的对策和建议
5.1 关于烟草专卖制度改革的国际经验及国内建议
5.1.1 关于各国烟草业管制及专卖制度变迁的评述
5.1.2 国际烟草专卖制度变迁对中国烟草专卖制度改革的启示
5.1.3 关于国内学者对烟草专卖制度改革建议的述评
5.2 中国烟草专卖制度改革的价值取向和路径选择
5.2.1 改革目标:“去专卖化”
5.2.2 改革路径:渐进式
5.3 关于中国烟草专卖制度改革的设计
5.3.1 政企分开
5.3.2 财税改革
5.3.3 未来中国烟草托拉斯的基本组织设置
5.3.4 政府责任
5.4 小结
参考文献
章节摘录
(2)制度需求属性决定制度效率递减 制度的效率递减还与人们对制度的需求有关。制度是一种产品,能给人们提供服务,人们自然会对它产生需求。一项制度的效率高低,与制度需求者的接受和适应程度密切相关。制度需求者就是制度消费者,其消费过程必然符合边际效用递减规律。据汪丁丁论证,边际效用递减规律是以生理心理学理论——神经元对等量外界刺激的条件反射强度随刺激次数增加而递减——为基础的。①既然人的思维由神经系统决定,而心理疲劳具有天生性,当同一制度的信号刺激达到一定程度后,人们的反应程度就会随着刺激频率的递增而呈现下降的趋势,从而预示制度消费边际效用递减。即新制度产生激励的水平,会随着时间的推移逐渐丧失激励的新鲜感。 (二)制度效率递减产生制度非均衡 制度非均衡是制度的供给和需求之间的不平衡,也就是说人们对现存制度的不满、意欲改变而又尚未改变的状态。由于任何一种制度的效率随时间推移递减,必然使现行制度安排和制度结构无法满足制度需求者,使其产生追求新的制度安排和制度结构的可能。当然这种新制度的潜在净收益要高于当前制度,否则就不会产生对新的潜在的制度变迁需求。但是,即使潜在的制度变迁需求能够转化成现实的制度需求,由于变迁成本的缘由,潜在的制度变迁供给却不能立即变成现实的制度变迁供给,因而出现意欲改变而尚未改变的制度状态——制度非均衡。 ……
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