检察业务管理理论与实务

出版时间：2008-6  出版社：上海人民出版社  作者：罗昌平,王喜娟  页数：344  字数：290000  

内容概要

本书作者以科学发展观为指导，运用管理科学、行为科学和检察学的基本理论以及控制论、系统论、信息论等现代科学知识，对检察业务管理中的主要理论与实务问题，诸如个案质量和业务工作的考核评估、检察业务管理中的流程管理机制、协调配合机制、监督制约机制、宏观调控机制等，作了系统、深入、细致的论证分析。对如何完善检察院的业务管理工作进行了探讨研究，并提出了很多具体意见和措施，可操作性强，富有开拓意义。本书有较高的学术价值和实用价值，对检察机关的业务管理工作具有很好的指导性与启发意义。

作者简介

王喜娟，女，1973年9月生于黑龙江省鸡西市。2000年从吉林大学法学院硕士毕业后开始从事检察工作。现为上海市人民检察院法律政策研究室检委会秘书科副科长。
　　参加编写《犯罪形态研究精要》《中端刑事法中人权保护比较研究》《“严打”政策的理论与实务》《新刑法新罪名比

书籍目录

前言第一章  检察业务管理的基本理论    一、检察业务管理的主体    二、检察业务管理的客体和对象    三、检察业务管理的目标和标准    四、检察业务管理的分类及特点    五、检察业务管理的理论基础与发展模式    六、国外检察机关业务管理制度概述    七、当前我国检察业务管理现状分析和发展方向展望第二章  建立专门的检察业务管理机构    一、建立业务管理机构的必要性    二、办案业务管理机构的模式和职能    三、案件质量监督管理机构的定位    四、检委会专职委员的职责    五、办案业务管理机构的运作机制    六、检察业务管理的网上运行第三章  规范化的业务流程管理机制    一、规范化的检察业务流程管理机制的涵义    二、加强办案业务流程管理是检察工作长效管理机制建设的根本要求    三、构建规范化业务管理流程管理机制的要求    四、规范化的业务工作流程管理机制的基本内容    五、在检察业务流程管理改革中亟待研究解决的问题第四章  个案质量考核评估机制    一、个案质量考核评估机制的概念和意义    二、检察业务考核评估机制的内涵和选择标准    三、建立案件质量考核评估机制的理论前提    四、案件质量考核评估机制的考核评估方式    五、个案质量考核评估机制的考核评估指标和标准    六、个案质量考核评估机制的质量等级    七、指标等级量表中的主要参考项目    八、案件质量责任档案管理    九、个案质量考核评估的程序    十、推行奖惩激励机制  第五章  检察条线业务工作考核评估机制    一、检察条线业务工作考核评估机制的概念和意义    二、检察条线业务工作考核评估机制的理论基础    三、构建检察条线业务工作考核评估机制的定位和原则    四、检察条线业务工作考核评估的历史与现状    五、如何构建检察条线业务考核评估机制    六、一个可供参考的实例：公诉条线考核评估办法第六章  检察业务管理协调配合机制    一、检察业务管理协调配合机制的内涵和范围    二、当前业务部门协调配合存在的问题    三、检察权内部协调配合    四、条线互动型协调配合    五、上下级之间的协调配合    六、综合性业务工作中的协调配合    七、建立信息反馈和新情况处理系统第七章  检察机关内外部监督制约机制    一、内外部监督制约的含义、范围及原则    二、当前检察机关业务部门监督制约存在的问题    三、检察机关内外部监督制约的原则和整体框架    四、检察机关监督制约的探索实践    五、案件质量督查模式推行过程中面临的困难    六、案件质量督查模式优化的定位分析和原则条件    七、同级检察机关内部监控机制    八、加强检察机关上下级之间监督制约    九、围绕检察机关诉讼监督权开展监督制约    十、人民监督员制度    附：检察机关督查案件一般和较大质量问题的参考标准第八章  检察业务管理宏观调控机制    一、检察业务管理宏观调控机制的涵义    二、检察业务决策机制    三、完善检察委员会制度    四、健全完善检察办案预警机制附：关于上海检察办案预警机制的实施意见（试行）

章节摘录

　　第一章　检察业务管理的基本理论　　“管理”，字面解释为治理的意思。它的定义是通过计划、组织、控制和领导等环节，来协调组织的人力、物力和财力资源，以达到组织目标实现的过程。检察管理则是检察机关及其人员为了最大限度地发挥法律监督作用，运用管理方法和手段进行检察行为管理，并对检察机关及其检察人员的人、财、物、信息、时空和方法等管理要素进行科学组合，以高质量、高效率地实现法律监督的综合活动。检察业务是指检察机关依法履行法律监督职能所开展的业务工作，包括刑事犯罪检察监督、职务犯罪检察监督、控告申诉检察监督及其办案工作，其核心是检察办案活动。按照通常的观点，检察业务是检察队伍和检察事务相对应的一个分类方法。所谓检察业务管理，也就是从管理学的视角，运用计划、决策、组织、指挥、协调、控制等基本管理职能，借鉴先进管理理念，对检察机关的业务活动进行审视和解析，依照法律和政纪规定，根据诉讼规律，对检察机关业务工作及其人员的人、财、物、信息、时空和方法等管理要素进行科学组合，以　　高质量、高效率地实现法律监督职能的综合活动。　　综上，检察业务管理机制是指：检察机关为规范检察人员执法行为，保证和提高案件质量，满足公平正义的要求建立的以案件质量管理为核心。……