国企改革三十年亲历记

出版时间：2008-6  出版社：上海人民出版社  作者：宗寒  页数：372  
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内容概要

　　我国有近20万家国有企业，6000多万名国企职工，近30万亿元国有资产，国有经济每年上缴利税占全国财政收入的比重高于60％。国有经济掌握经济命脉，在国民经济和现代化建设中一直居主导地位，起着关键和支柱作用。　　过去，我国国有企业的管理体制存在高度集中、管得过死、企业缺乏经营自主权等弊端。1978年以来，通过坚持不懈地改革，原有高度集中的计划经济体制逐趋革除，国有企业宏观管理和微观搞活，企业自主经营、自我发展、自我约束和自负盈亏的体制基本建立起来，国有经济具有了新的动力和生命力，焕发出了新的巨大活力，一个素质不断提升、结构不断完善、经营管理水平明显增强，具有强大实力、活力、竞争能力、创新能力和主导控制能力的国有经济体系呈现在人们面前。　　改革开启了我国现代化建设的新时代，谱写了国有经济和整个中国特色社会主义伟大事业发展的新篇章，上下参与，群策群力，波澜壮阔，可歌可泣。　　作为一个宣传工作者和理论工作者，由于工作的需要，我有幸目睹了国有企业体制改革的进程，对全国一些地区和部门国有企业改革的情况作了一些调查研究，了解了国企改革的成就，改革中遇到的矛盾，以及人们是怎样从实际出发，出谋划策，开拓创新，解决矛盾，逐步建立起新体制的。调查中，除写了一些调查报告、文章及理论著作外，还随手记下了一些材料和见闻。这里记述的是其中较有典型性和兴味的部分。　　记述此见闻，给自己定下两条规则：一是如实写，不求全，只摘其要者、有点兴味和意义者，以期留下一点资料，使人们从一个侧面了解我国国企改革的成果、过程和解决矛盾的进程。二是在记事中表达一点自己的想法和见解。见解与想法可能不当，却是认真思考的结果。　　本书分三部分，前两部分是对六省市上百家企业实地调查的真实反映，作者用生动的语言，以实事求是的态度叙述了国企改革中遇到的问题，以及人们是怎样从实际出发，开拓创新，解决矛盾的过程。在最后一部分中，作者对我国国企改革三十年所取得的伟大成就作了综述，并对国企改革中一些地区、企业所出现的问题和做法进行了深入思考。

作者简介

　　宗寒，本名郑宗汉，山东章邱人。曾在上海社会科学院经济所、上海市政府、中共中央华东局工作；后调到红旗杂志社编辑部当编辑，曾任经济部副主任，主任，求是杂志社经济部主任。现为求是杂志社编审、研究员。享受国务院有突出贡献的专家特殊津贴。主要著作有：《中国工业劳动生产率概论》（江苏人民出版社）、《中国所有制结构探析》（红旗出版社）、《国有经济读本（一）》（红旗出版社）、《国有经济读本（二）》（经济管理出版社）、《国有企业路在何方》（江苏人民出版社）、《中国中小企业现代化探索》（上海人民出版社）、《脑力劳动与现代化》（红旗出版社）、《中国小城镇》（江苏人民出版社）、《资源经济论》（人民出版社）等。

书籍目录

序引言　为什么必须进行改革——1976年所见1.全国计划会议2.林乎加谈经济体制改革的弊病3.为什么要改革4.没有秩序的华北油田和忙乱的化工部5.“什么计划不计划，看你本领大不大”上篇　管理体制改革(1978一1995年)一、决定中国命运的一招1.理论准备和不同认识2.改革开放的指导方针和根本原则3.国有经济体制改革二、改革起步：扩权试点1.1979年初四川扩权试点2.3市8企业试点3.首都钢铁公司扩权后的发展变化4.另一些厂的发展变化三、企业活起来了1.提出改革新措施2.全国综合经济体制改革试点城市——湖北沙市3.一时未见，刮目相看4.全市企业活了起来5.国有企业搞活带动整个经济活了起来6.湖北改革初见成效7.武汉市改革迈大步8.长江改革的呼声9.交通运输业的改革发展10.军工企业改革也起步了11.郑州市的商业体制改革四、改组联合走新路1.体制改革的一个重要方面——企业之间的改组联合2.精简机构，组建专业化公司3.其他行业和地区的企业改组联合五、一包就灵1.扩大企业自主权取得的成就和问题2.扩大企业自主权的新举措3.以承包制为基本内容的工业生产经济责任制4.承包生产经济责任制显出威力5.承包为本6.马胜利承包造纸7.多种多样的承包形式8.承包制中的矛盾六、企业内部改革日益深化1.满负荷工作法2.满负荷工作法得到推广3.“破三铁”4.优化劳动组合七、改革进入新阶段1.深化国有企业改革的方向2.理论上的争论3.上海股份制试点4.深圳股份制试点5.其他地区的股份制试点6.现代企业制度在大范围展开中篇　改革不断深化(1996—2005年)八、内蒙古行1.缘起2.车上3.乌力吉主席一席谈4.一个座谈会5.两位银行行长发表意见了6.七家企业各有千秋7.厂长提出的几个问题8.一家日子难过的厂9.一家合资企业10.核心是什么九、到伊克昭盟、包头1.包头路上2.伊克昭盟3.王林祥谈国企4.5万元为什么变成6亿元5.该大则大，宜小则小6.黄河7.包头一瞥8.巨型神牛包钢9.没有讨论清楚的几个问题10.为什么亏损11.给乌力吉的信十、山东行1.七八次电话催行2.几位谋士3.山东的改革进程4.李省长接见5.到平阴6.平阴县的分类改革比较适当7.长清观景8.到章丘9.到阳信10.出卖国有企业的五种情况11.出卖的后果和影响十一、再去山东1.到即墨市2.王市长诉苦3.四个厂四种情况4.刁行长的分析5.国家泊子村6.即墨的专业市场7.到蓬莱8.园艺场和牧业公司9.北沟镇10.两个调查报告和一封信十二、三去山东1.一则以喜，一则以忧2.美丽如画的济南3.一个“共和国长子”4.一家国有控股企业5.齐鲁制药厂的变化6.“最优美的作品”是否还在继续7.蓬勃发展的私有企业8.会见老友十三、河北行1.为什么去河北2.总体印象3.新乐四策4.井陉一日5.两个典型6.邯郸路上7.赵国故都邯郸8.一堆数字9.两个股份制企业10.广平县的女县长和农用运输车11.加上耳朵的邱县12.黄粱梦13.张家口市提出的问题14.4家工厂、2家商场观感十四、安徽行1.钉子2.下车所见3.扶优扶强，破产拍卖4.遇阻5.两家破产企业6.两家好企业7.当务之急是什么8.到芜湖9.破产文章的反映十五、辽宁行1.接到会议邀请2.与华录集团总经理一席谈3.鲅鱼港4.门、窗、花5.打算卖一半6.到大连7.大连企业的改革发展概览8.一家动了大手术的大企业9.一家厂为什么会起死回生下篇　体制转型的思索十六、国企改革的巨大成就1.巨大成就2.我国经济体制改革的主要经验3.几个需要关注的问题十七、思考之一：关于国有企业的效益1.“必定输光论”2.国有企业亏损的实际情况3.国有经济的宏观经济效益4.国有经济的微观经济效益-5.为什么国有经济具有较高的经济效益十八、思考之二：关于产权1.“你们搞私有化吧”2.国有经济的产权是否模糊3.产权明晰的两重含义4.明晰产权关系的几种方式5.产权关系明晰的性质6.产权关系明晰是重要的，但不能代替其他7.回答几种观点十九、思考之三：关于调整1.用什么原则指导国有经济调整2.能否根据“非公有制经济不愿办、无力办”的原则进行调整3.调整必须从实际出发4.调整应坚持的原则后记

章节摘录

　　上篇　管理体制改革（1978—1995年）　　一、决定中国命运的一招　　1．理论准备和不同认识　　党的十一届三中全会作出的一个重大决策是实行改革开放。　　全会指出：“现在我国经济管理体制的一个严重缺点是权力过于集中，应该有领导地大胆下放，让地方和工农业企业在国家统一计划的指导下有更多的经营管理自主权；应该着手大力精简各级经济行政机构，把它们的大部分职权转交给企业性的专业公司或联合公司；应该坚决实行按经济规律办事，重视价值规律的作用，注意把思想政治工作和经济手段结合起来，充分调动干部和劳动者的生产积极性。”　　全会指出：“实现四个现代化，要求大幅度地提高生产力，也就必然要求多方面地改变同生产力发展不适应的生产关系和上层建筑，改变一切不适应的管理方式、活动方式和思想方式，因而是一场广泛、深刻的革命。”并号召：“在自力更生的基础上积极发展同世界各国平等互利的经济合作，努力采用世界先进技术和先进设备，并大力加强实现现代化所必需的科学和教育工作。”　　这就拉开了决定中国命运和发展远景的改革开放的伟大序幕。　　但是在改革开放伊始，人们对它的意义、作用、内容以及究竟怎样进行改革开放认识还是很不一致的；由于这是一项前无古人的开创性事业，虽然已经认识到旧的经济制度是非改不行了，但对究竟怎样改革显然存在许多未被认识的必然王国；过去我们也进行了一些改革，主要是对中央与地方的关系进行调整，在“收收放放”上兜圈子，未涉及经济体制的根本，这次改革要在症结上下功夫，诸多问题须由实践来作回答，认识也不可能完全一致。

媒体关注与评论

　　国有经济是我国国民经济的支柱。这些年来我国对国有经济体制进行了改革。为什么要改革？怎么改？改什么？改革的成效如何？这本书通过对六省市上百家企业的实地调查，作出了回答。作者是用纪实方法写的，用事实说话，用第一手材料说话，有情有景，有人物有事例，材料丰富，文笔生动，与得活龙活现，并有深度的理论分析。这是一本少有的用亲身经历和实际调查写国企改革的著作。值得一读。　　卫兴华　　一个人只要不带有色眼镜总计这部书，必定会对国企管理的旧体制为什么必须改革，从实践出发的国企改革的正确路径应当是什么，为什么说在中国特色社会主义伟大旗帜下国有经济具有光辉的前景等问题，获得认识上的升华。　　何干强　　本书是对波澜壮阔的国企改革过程的忠实记录和调查分析。有欢欣，有碰撞，声情并茂，有人物，有事实，千姿百态；有思考，有分析，令人信服。　　杨承训