改革开放30年上海社区建设的理论与实践/文明上海丛书

出版时间：2008-10  出版社：上海人民出版社  作者：上海市精神文明建设委员会办公室，中共上海市建设和交通工作委员  页数：492  

内容概要

　　《改革开放30年上海社区建设的理论与实践》主要内容包括：社区建设与管理理论探索篇、改革开放三十年上海精神文明建设历程、在践行“八荣八耻”中推进社区和谐文明、构建新型社区文化的三个思考、社会主义荣辱观、社区文明建设的道德引领和构建和谐社会的政府公共管理模式转变研究等。

书籍目录

序言社区建设与管理理论探索篇改革开放三十年上海精神文明建设历程在践行“八荣八耻”中推进社区和谐文明构建新型社区文化的三个思考社会主义荣辱观：社区文明建设的道德引领构建和谐社会的政府公共管理模式转变研究构建社会主义和谐社会的基础工程论大同理想与和谐社会的关系和谐社会视野下的志愿服务大力培育民间组织，着力构建和谐社会化解各类矛盾建设和谐社区和谐社会构建中的城市社区志愿活动社区调解制度的完善与和谐社会的发展建立机制、优化配置，推动社区文化建设事业发展走向规范化、制度化、合理化的上海社区建设上海社区功能和社区发展评价指标体系研究上海社区发展模式的回顾与展望虚实结合，以人为本——上海社区服务信息化建设巡礼学校与社区的沟通——上海城市社区教育研究中国社区建设的历史传承上海应该打造什么样的城市精神关注上海社区建设新特点社区建设与管理科学实践篇创新社区党建体制机制 统领社区建设和发展目标管理与社区建设提高社区管理水平的源泉与途径居委会直选与社区基层民主建设社会保障网络建设与社区生活质量提升居委会建设对夯实社区基础管理的作用居民区“四位一体”管理新模式初探社区群众团队发挥民主自治作用的新探社区市容环境建设和管理的制度创新试论社区建设中的人力资源开发与管理与新一轮发展相适应的社区环境网格化管理深化“一线工作方法”营造和谐社区氛围值得关注的社区离休干部党支部建设以干部队伍建设为抓手推进社区“高兴、放心”活动社区民间组织加强党建侧记社区党建全面覆盖新格局初探新时期社区党建新途径探索在资源整合中探索社区党建新途径社区统战工作新格局初探社区建设中的凝聚力党建研究会在社区党建的作用从泰安居民区党总支直选看加强基层民主建设社区建设系统工程与政治思想工作心理健康知识宣传与提高居民身心健康水平社区政治思想工作方法刍议知识分子在社区建设中的独特作用创新在社区文明建设中的作用道德建设与文明社区创建社区文明建设刍议金杨社区——安居乐业的佳园论图书馆在社区建设中的作用浅谈社区文化在社区精神文明建设中的作用浅论新型社区文化建设关于发展社区文化力和培育社区文化市场关系的思考人人是学员的社区学校五缘文化与侨眷之家中华“孝”文化与当代社区的老年工作以文化书写文明社区的个性和神韵社区文化建设之我见核心团队培育与社区建设社区文化建设中的普通话推广关于加强社区“文化角”建设的若干思考浅谈构造真新文化的群众性论地域优势、人文特色与社区文化建设的关系社区文化提升社区人的整体素养社区教育与社区文化整合的实践与研究以学习促进社区可持续发展以“学习超市”凝聚社区民心新世纪终身教育与社区文化社区家庭教育指导中心组织管理模式新探关于推进社区教育社会化、市场化的若干思考推进学习型家庭创建的实践探索论社区学校构筑的理论与实践学习化社区建设的实施意见嘉定镇街道学习化社区建设的三年规划社区治安综合治理工作重心向居委会下移实现“无毒社区”创建目标的实践在社区建设中推进禁毒工作制度化以人民调解工作化解社区矛盾社区外来流动人口子女教育初探在优质服务中实现人口和计划生育新突破社区建设中街道干部的“下沉式”服务在社区建设中科学排解民忧在社区建设中使党的温暖入户入心在社区建设中构筑人性化服务网络在破解居家养老难题中开辟积极就业新途径在社区建设中首创户籍医生制社区老干部高龄养老工作新探试论社区伤残人员的法律服务论社区医疗保障体系的框架在中共十七大精神指引下，上海社区建设经验探索篇加强“两新”党建工作的实践与思考推进“邻里点”建设实现社区党建与为老服务互促共进虹口区曲阳社区党的社会工作实践与政策研究——调研报告关注需求激发活力 推进和谐社区建设开展中华传统文化教育 推进社区精神文明建设控江社区未成年人思想教育的实践与思考党领导下的小区自治、社区共治、政府法治良性互动在潍坊的实践与思考发挥居民区党组织领导核心作用 探索“三方联手”小区综合管理新模式坚持以人为本的执政理念切实做好动迁过程中的群众工作扩大基层民主夯实和谐基础——关于控江路街道居民区事务协商、听证、评议的调查与思考街道（社区）自治机制创新的四个维度编后

章节摘录

　　我认为要建设新时代上海的城市精神，第二种需要打造的是人们的守法精神。这是因为法律和道德从来都是相辅相成的东西，在任何社会中，都有需要人们共同遵循的社会公德，也总有少数人不愿意遵守社会公德，而为一己之私利，损害多数人的利益，这就有了制定法律、维护社会公德与公利的必要性。在中国古代司法体系中，以《六经》作为立法的依据，法律以道德为基础。借用司马迁的话来说是：“夫礼禁未然之前，法施已然之后，法之所为用者易见，而礼之所为禁者难知。”借用《隋书·刑法志》中的话来说是：“礼义以为纲纪，养化以为本，明刑以为助。”这一司法原则，构成了中国古代社会长期超稳定的“礼法兼治”的国家基础，也是中国古代司法体系有别于近代西方国家司法体系将法律与道德相对立（“法律不承认良心”）的民族文化特色之所在。这一“礼法兼治”的国家管理原则用我们今天的话来说，是在社会管理中，交替体现出以德治国（“德治”）和以法治国（“法治”）的相辅相成原则。就司法学角度而言，这一原则的内涵比近代西方国家的纯法制管理体系要深刻得多。中国传统社会具有少数人统治多数人的对抗性质，我们在谈论中国古代文化传统时，不应该不顾时代条件地对其加以随意颂扬.但是这并不妨碍我们借鉴中国历史上优秀的道德传统来为建设当代中国的社区精神文明服务。而中国古代优秀的道德传统具体体现在：一是强调人们自觉地遵守社会公德；二是强调借助法律手段来维护社会公德，培养人们的守法意识，不尚空谈。而后一点恰恰是当代上海都市人所缺乏的。我们仍以上举违章养犬事为例，市政府曾三令五申：“城市不得养狗”。这一法律精神可以说是代表了绝大多数人的利益，但是少数有钱阶层和有闲阶层置若罔闻。不得已，市政府又退了一步，要求住户人家凭证养犬，此外不得养狼犬，不得在公共绿地上和马路上放养犬类，但是一些养狗人家仍旧置若罔闻，我行我素。类似例子还可以举出很多，如近年来市府禁止人们逢年过节在中山环路内燃放烟花爆竹，有的人照放不误等等。上述情况说明，为了结合世博会打造新的上海城市精神，培养人们的守法精神是必须的。此外还需要强调的是：随着中国加入世界经贸组织（WTO）与国际的接轨，随着上海筹办世博会步伐的临近，作为国际大都市的上海来说，为了适应日益增多的国际交往活动，需要不断颁发新的法律条文，因此打造人们的守法精神，是建设新的上海城市精神的必不可缺的工作。　　……