中国共产党第七次全国代表大会研究

出版时间：2006-6  出版社：上海人民出版社  作者：中共中央党史研究室第一研究部  页数：619  

前言

　　有党，就有党代会。甚至从最初的起点来说，有了党代会，才有了党。所以，1921年7月召开的中国共产党第一次全国代表大会，就成为中国共产党诞生的标志。从那以来，我们党已经召开了16次全国代表大会。　　党代会的重要性，首先在于它的特殊的地位和职权。　　党代会的地位和职权是什么？党的一大通过的党纲，还没有来得及作出明确的规定。但从党纲的字里行间，如“由全国代表会议选出之十名委员组成之中央执行委员会”，“本纲领需经全国代表大会三分之二的代表通过修正案时方可修改”等，我们可以推导出，党代会的职权有：选举中央执行委员会，制定和修改党纲等。　　从1922年党的二大制定的第一个《中国共产党章程》开始，党代会的地位就有了明确的规定：党的最高领导机关是全国代表大会，大会闭会期间，是大会选出的中央委员会（开始曾称作中央执行委员会）。从1969年九大所通过的党章开始，又规定：党的最高领导机关，是全国代表大会和它产生的中央委员会。这就开始形成了双重领导机关制。无论是单一领导机关制还是双重领导机关制，全国代表大会作为党的最高领导机关的地位都是确凿无疑的。　　与此相联系的党代会的职权，1927年6月的党章第三次修正案，明确规定了党代会四个方面的工作：“讨论与批准中央委员会中央监察委员会及其他中央各部工作的报告”；“审查与修改党纲及党章”；“决定一切重要问题政策的方针”；“改选中央委员会及监察委员会及其他”等等。　　经过几十年的实践和发展之后，我们现行的党章规定，党的全国代表大会共有六个方面的职权：（一）听取和审查中央委员会的报告；（二）听取和审查中央纪律检查委员会的报告；（三）讨论并决定党的重大问题；（四）修改党的章程；（五）选举中央委员会；（六）选举中央纪律检查委员会。　　党代会的这种地位和职权，无疑便决定了它在党的建设和发展中的意义，决定了它是全党全国政治生活中的一件大事。

内容概要

　　有党，就有党代会。甚至从最初的起点来说，有了党代会，才有了党。所以，1921年7月召开的中国共产党第一次全国代表大会，就成为中国共产党诞生的标志。从那以来，我们党已经召开了16次全国代表大会。　　党代会的重要性，首先在于它的特殊的地位和职权。　　党代会的地位和职权是什么？党的一大通过的党纲，还没有来得及作出明确的规定。但从党纲的字里行间，如“由全国代表会议选出之十名委员组成之中央执行委员会”，“本纲领需经全国代表大会三分之二的代表通过修正案时方可修改”等，我们可以推导出，党代会的职权有：选举中央执行委员会，制定和修改党纲等。　　从1922年党的二大制定的第一个《中国共产党章程》开始，党代会的地位就有了明确的规定：党的最高领导机关是全国代表大会，大会闭会期间，是大会选出的中央委员会（开始曾称作中央执行委员会）。从1969年九大所通过的党章开始，又规定：党的最高领导机关，是全国代表大会和它产生的中央委员会。这就开始形成了双重领导机关制。无论是单一领导机关制还是双重领导机关制，全国代表大会作为党的最高领导机关的地位都是确凿无疑的。

书籍目录

序 加强对党代会历史的研究绪论 七大是“党的历史上一次非常重要的大会一、中国共产党完全成熟的标志二、为新中国的成立准备了条件三、在党的思想理论发展中占有重要地位四、研究七大的现状和继续研究的意义第一编 七大的酝酿和筹备第一章 七大的筹备过程概述第一节 前期酝酿第二节 抗战初期的准备第三节 六届六中全会后的筹备第四节 1940年至1942年间的筹备第五节 1943年的全面筹备第六节 六届七中全会对七大的筹备第二章 政治准备第一节 六大到遵义会议党的政治路线的变化第二节 瓦窑堡会议解决党的策略路线问题第三节 洛川会议制定全面抗战路线第四节 六届六中全会巩固了正确的政治路线第五节 六届七中全会为七大所作的政治准备第三章 组织准备第一节 六大后中共组织的发展状况第二节 以毛泽东为核心的中央领导集体的形成第三节 七大代表的产生第四节 七大各代表团的组成第四章 思想准备第一节 教条主义思想路线的严重危害第二节 确立实事求是的思想路线第三节 通过整风端正党的思想路线第四节 七大代表在整风中的思想收获与体会第五章 理论准备第一节 提出马克思主义中国化的任务第二节 延安时期理论创造的进程第三节 理论飞跃的实现第六章 正确处理同共产国际和苏共的关系第一节 共产国际策略转变与抗日民族统一战线第二节 “一切经过统一战线”与“独立自主第三节 坚持独立自主第四节 七大同共产国际、苏联的关系第七章 会务工作的准备第一节 会务机构的设置和会务人员第二节 大会文件的准备第三节 其他会务准备工作第八章 时机选择第一节 世界反法西斯战争胜利在望第二节 党的力量空前发展和全党空前团结第三节 争取建立民主联合政府的斗争正在深入第四节 两个代表大会都在讨论中国的前途第二编 七大的召开与成就第九章 大会进程概述第一节 预备会议第二节 大会开幕式第三节 大会报告及其讨论第四节 大会发言第五节 选举新一届中央委员会第六节 大会闭幕式第七节 七届一中全会第八节 七大会议期间的其他活动第十章 政治路线第一节 党在抗战时期一贯的路线第二节 七大政治路线的主要内涵第三节 七大政治路线的实质是群众路线第四节 七大政治路线和中国的前途第十一章 行动纲领第一节 对新民主主义理论的发展第二节 党的最高纲领和最低纲领第三节 在一定条件下广泛发展资本主义第四节 一般纲领与具体纲领第五节 具体纲领在不同地区的任务第六节 准备成立解放区联合委员会第十二章 军事路线第一节 军事报告的形成第二节 解放区战场的形成和发展：第三节 抗战以来党的军事战略策略第四节 确立党的军事路线第五节 提出新的军事任务第十三章 统战政策第一节 统一战线工作的历史回顾第二节 统一战线工作的经验第三节 正确评价孙中山第四节 扩大国际统一战线第五节 统一战线工作的新指针第十四章 党的建设学说第一节 总结二十四年的建党经验第二节 党的性质、纲领和宗旨第三节 党的思想建设第四节 党的组织建设第五节 党的作风建设第六节 党的制度建设第七节 党的先进性建设第十五章 党的理论飞跃第一节 毛泽东思想被确定为党的指导思想第二节 毛泽东思想的科学内涵第三节 毛泽东思想的基本内容第四节 提出学习和宣传毛泽东思想的任务第十六章 选举新一届中央委员会第一节 选举前的广泛讨论酝酿第二节 明确提出选举方针第三节 选举条例的确定第四节 大会选举第五节 七大选举的主要特点第三编 七大精神的贯彻与发展第十七章 七大精神的学习和宣传第一节 拥护和庆祝七大召开第二节 七大精神的传达第三节 中央机关及各地区的学习和宣传第四节 部队的学习和宣传第十八章 七大路线的贯彻落实第一节 贯彻七大路线，打败日本侵略者第二节 贯彻七大精神，争取建立民主联合政府第三节 贯彻七大精神，适时调整革命战略第四节 将革命进行到底，建立新民主主义新中国第十九章 七大理论、政策在实践中的发展(上)第一节 党的建设理论的发展第二节 军事思想和理论的发展第三节 政权理论的发展第四节 统一战线理论和政策的完善和发展第五节 新民主主义经济思想的发展第六节 外交政策的完善和发展第七节 关于工作重点转移问题的发展第二十章 七大理论、政策在实践中的发展(下)第八节 七大理论与过渡时期总路线第九节 七大理论与社会主义初级阶段理论第十节 七大理论与“三个代表”重要思想结束语 七大精神永放光芒一、党的性质决定了党要始终保持先进性二、旗帜问题至关重要三、党的团结是党的力量所在四、与时俱进、不断创新，永葆党的生机和活力五、党的作风建设关系党的生死存亡附录一、中共七大大事记二、中共七大研究综述三、主要参考书目后记

章节摘录

　　全会通过刘少奇关于以原中央政治局主席毛泽东为中央委员会主席的提议；选举毛泽东、朱德、刘少奇、任弼时、周恩来组成主席团，毛泽东为主席团主席；决定在全会期间由主席团处理党中央日常工作，书记处和政治局停止行使职权。全会讨论并批准中央政治局关于召集七大的各项准备工作。全会通过七大议事日程和报告负责人，决定除毛泽东的政治报告由主席团和全会讨论外，其他如军事报告、修改党章、党的历史问题、统战工作，分别成立4个委员会进行起草。会议同意增补朱瑞参加统一战线报告委员会。会议还要求各个报告要注意：（1）要准备给党员群众及党外人士看了之后觉得解决了问题；（2）要有理由有根据，外人驳不倒；（3）解决已经成熟了的问题。　　6月5日，六届七中全会举行第二次会议，中心议题是讨论城市工作。毛泽东、刘少奇、康生、周恩来、彭德怀、聂荣臻、彭真、朱瑞、张闻天、朱德等先后发言。毛主席首先发言：城市工作问题是从国民党战场，尤其在河南汤恩伯不战而溃的情况引起来的。要靠国民党来收复大城市是不可能的。将来可能出现三股力量，即罗斯福的美军、蒋介石和共产党，看谁先进城。我们要不要争取起决定作用？我以为在此种情况下应争取起这个决定作用，要有夺取城市的准备，担负起解放中国的责任。　　与会者围绕着毛泽东起草的《中央关于城市工作的指示》展开了热烈讨论。刘少奇认为：现在应该提出这个任务，下决心加强城市工作。毛主席提出这个方针是我们党的一件大事。现在要立即发出指示进行布置，不一定要等待七大来讨论。周恩来指出：争取伪军也是城市工作的一个内容，可以利用伪军起义建立统一战线政权。张闻天强调，提出城市工作问题在思想上要有一个大的转变。过去认为国民党是老大哥，今后我们就是老大哥。七大战略计划，就是夺取城市，提高我们的自主性。朱德认为，城市工作的主要方针是抓住民族解放的旗帜，要用各种各样的形式去组织群众。　　毛泽东最后总结说：现在提出城市工作问题恰是时机。国内国际的舆论都对我们有利。从现在起，在思想上、物质上都要积蓄力量，有所准备。在根据地主要是巩固、练兵整训和生产；大后方要有所发展；对外交工作要加强；我们要处处有理，对蒋介石又拥护又批评，用人民的口号，将来可能成立各党联合的民族联盟。会议通过毛泽东起草的指示；决定组织城市工作委员会，成员包括刘少奇、陈云等14人，以彭真为主任；并建议七大议程增加城市工作一项。　　6月6日，英、美联军在法国诺曼底地区对德军实施战略性登陆作战，开辟了欧洲第二战场。6月9日，中外记者团一行21人到达延安。7月22日、8月7日，驻延安美军观察组共18人先后到达延安，中国共产党与美国方面建立了直接沟通的渠道。同年春，日本侵略军发动以打通大陆交通线为主要目的的豫湘桂战役，国民党军溃不成军，引起全国人民的无比愤慨。改组国民政府、成立联合政府的社会舆论逐渐高涨，中国共产党也在积极考虑应对措施。因为工作头绪多，主要是中外记者、美军观察组在延安活动频繁，六届七中全会提出1944年7月召开七大预备会，8月开七大的计划再次推迟。　　根据国际国内形势的发展变化，9月初的六届七中全会主席团会议讨论了关于提议召开各党派会议成立联合政府问题。9月15日，林伯渠代表中国共产党在国民参政会上公开提出了成立民主联合政府的主张，得到全国人民的热烈拥护。