中华人民共和国史长编（第五卷）

出版时间：1970-1  出版社：天津人民出版社  作者：刘国新，等 编  页数：753  

内容概要

　　《中华人民共和国史长编（第5卷）》以时间为序，详细介绍了中华人民共和国主要历史事件、历史背景和重要的历史进程。

书籍目录

总论改革开放的新阶段重大事件邓小平南方谈话中国共产党第十四次全国代表大会中国共产党第十五次全国代表大会三个代表重要思想的提出与贯彻第八届全国人民代表大会中国人民政治协商会议第八届全国委员会第九届全国人民代表大会中国人民政治协商会议第九届全国委员会八五计划九五计划国有企业改革和“三年脱困”中国金融体制改革分税制改革个人所得税的修订和完善住房制度改革和房地产业的形成期货巿场的形成、发展和整顿1992~2002年的扶贫开发工程西部大开发战略加人世界贸易组织铁路大提速香港回归澳门回归，世纪庆典1992—2002年间的对台政策1992—2002年中国共产党宗教工作理论与实践教育战略与教育改革教育的发展文化建设的繁荣与发展农村合作医疗的探索和重建’98抗洪向市场经济体制转轨中的信访工作中国新安全观的形成及实践新时期国防和军队建设思想中国特色的精兵之路20世纪90年代的中美关系20世纪90年代的中俄关系1992—2002年的中日关系冷战结束后中国与周边国家关系台湾地区概况附录党、政、军、民主党派、人民团体、各级组织沿革和领导成员名录国史研究论著索引

章节摘录

　　以建立社会主义市场经济为目标的经济体制改革　　1992年我党明确提出“社会主义市场经济体制”概念，正式把其确定为我国经济体制改革的目标，从而使我国改革开放事业进人新的时期。经济体制改革的纵深发展主要表现在以下几个方面。1.财税制度改革，实行分税制所谓分税制就是将各种收人分为中央财政固定收人、地方财政固定收人、中央和地方共享收人。对共享收入部分，中央与地方按“五五”比例进行分税。1992年6月，分税制试点工作在天津、辽宁、沈阳、大连、浙江、武汉、重庆、青岛、新疆维吾尔自治区（民族地区新疆与中央按“二八”分税）9个省、市、自治区全面铺开。　　分税制试点取得成效，第一，扩大了地方固定收人范围，使地方收人增长与共享税增收相挂钩，调动了地方政府组织收入的积极性。第二，地方上解额和上解比重都有所增长，促进了中央收人的稳定增长。第三，促进了其他各项配套改革，如价格改革。分税制把国营企业所得税、调节税及利润全部作为地方的固定收人，促使地方政府更加关注企业的经济效益。第四，一定程度上缓解了区域封锁和盲目建设，分税制在流转税上也是“五五”分享，这与原来财政包干体制各地上项目流转税大部分留给地方的做法不同，淡化了地方政府对流转税的追求，也就遏制了地方政府盲目开发高税率产品和片面追求产值、速度的冲动，有利于产业政策的调整。　　在试点的基础上，1994年1月，开始全面实施分税制财政管理体制改革。对于分税制改革的成功，前国家财政部部长项怀诚认为“怎么评价都不过分”？。1993年11月，国务院总理办公会议和国务院常务会议先后审议并原则通过国家税务总局草拟的《工商税制改革实施方案》和增值税、消费税、营业税、企业所得税、资源税、土地增值税等6个税收暂行条例。有关法律、法规与1993年底陆续公布，从1994年起在全国实施。新税制改革的成效在于，建立了财政稳定增长的机制，促进了企业的改革和发展，也促进了大一统市场的形成，强化宏观调控的功能。此外.税制改革还缩小了与国外税制间的差距，有利于对外经贸合作和企业在国际市场上的竞争能力。简化了税制结构，税种由原来的32种减少至18种，方便了征管。　　2.金融体制改革　　1993年12月，国务院颁布了《国务院关于金融体制改革的决定》，明确提出了中国金融体制改革的目标是：　　第一，建立在国务院领导下，独立执行货币政策的中央银行宏观调控体系；政策性金融与商业性金融分离，以国有商业银行为主体、多种金融机构并存的金融组织体系；统一开放、有序竞争、严格管理的金融市场体系的“三大体系”。第二，把中央银行办成真正的中央银行，把国有专业银行办成真正的商业银行“两个真正”的金融实体。第三，引人“优胜劣汰”机制，对经营不善的金融机构要允许破产，债权债务尽可能实现平稳转移；要建立存款保险基金，保障社会公众利益。　　……