出版时间:2006-8 出版社:中国建筑工业出版社 作者:严伟 页数:229
内容概要
《中国城市水价2006》内容涉及水价、法律、经济、财务、供水工程、融资、机构、管理及社会学等许多学科领域。全书共分14章:第1章介绍项目背景、目标、工作及取得的主要成果;第2章分析中国城市供水价格状况及其存在的主要问题;第3章介绍国际上水价的制定、管理经验,包括加拿大、美国、英国、法国、智利等国家的案例分析;第4-8章回顾中国《城市供水价格管理办法》,分析法律依据、机构设置、供水需求、节约用水、承受能力、支付意愿等各种因素对水价的影响,介绍供水企业财务分析和成本控制的理论、方法与经验,并就《办法》的实施提出了建议;第9-13章介绍张家口、福州、成都、上海、深圳等5个试点城市的水价调研结果,并提出深化改革的意见与建议;第14章介绍城市水价计算的方法、模型及示范。
书籍目录
1综述1.1项目进展回顾1.2研究目标和范围1.3数据和资料收集1.4试点城市的选择1.5问卷调查分析1.5.1问卷调查表的设计1.5.2调查表结构和内容1.6试点城市调研1.7研讨会1.8主要研究成果2中国城市水价状况2.1概述2.2供水情况2.2.1水资源2.2.2城市供水行业2.2.3产水量与售水量2.2.4需水量2.2.5供水能力2.2.6节约用水2.2.7抄表和向用户收费2.2.8家庭用户的支付能力2.3法律法规2.3.1国家的水与价格的法律2.3.2建设部颁布的供水行政法规2.3.3水和水价的地方规章和政策2.4机构设置2.4.1供水公司的管理2.4.2资金计划和投资程序2.4.3水价调整的管理2.5供水公司财务状况2.5.1会计系统2.5.2成本会计2.5.3财务计划2.5.4资金需求2.5.5主要资金来源2.5.6供水成本2.5.7财务状况2.6水价2.6.1水价制定目标2.6.2水价管理和审批2.6.3水价结构2.6.4水价调整2.6.5水价计算2.6.6相关收费和评估2.6.7私有部门在供水行业中的作用2.7试点城市情况2.7.1机构组织2.7.2供水能力2.7.3用水量2.7.4未计量水2.7.5节约用水2.7.6水价和相关收费2.7.7水价调整2.7.8财务状况2.7.9基本建设资金2.7.10拨款和补贴2.8存在的问题3国际水价经验3.1概述3.2多边贷款机构3.2.1世界银行3.2.2美洲开发银行3.3水价结构3.3.1一部制和两部制水价3.3.2固定收费3.3.3单一水价3.3.4递减水价3.3.5递增水价3.3.6季节性水价3.3.7最低承受水价3.3.8混合水价3.3.9最小收费3.4水价影响因素3.4.1机构与法律框架3.4.2定价原则和目标3.4.3水价结构3.4.4水价计算方法3.5成本会计方法3.5.1供水系统成本-3.5.2成本会计3.5.3基建工程的筹资3.6加拿大的情况3.6.1背景3.6.2行业的组织结构3.6.3水价管理办法3.6.4安大略省的成本补偿方法3.7美国的情况3.7.1背景3.7.2行业的组织机构3.7.3水价制定方法3.8英国的情况3.8.1背景3.8.2管理因素3.8.3定价3.9法国的情况3.9.1背景3.9.2供水与排水3.9.3成本补偿3.10智利的情况3.11总结4水价政策回顾与评估4.1 回顾4.2机构设置4.3以市场为导向的政策4.4现行水价与《管理办法》规定的水价比较4.5基于《管理办法》制定的水价4.5.1概述4.5.2水价制定原则4.5.3水价结构4.5.4节水收费4.5.5取消不合理收费4.5.6水价调整申请4.5.7《管理办法》允许的利润水平4.6《管理办法》的影响5水价管理机构5.1现有的机构设置5.1.1回顾5.1.2国家政府机关5.1.3省政府5.1.4市政府5.2水价管理办法的制定和管理机构5.3地方水价政策和管理办法5.3.1概述5.3.2水价制定目标5.3.3水价申请和审批程序5.4《管理办法》的实施5.4.1水价管理实施细则的制定5.4.2《管理办法》的机构实施5.5地方水价管理实施细则5.5.1地方水价管理实施细则的依据和原则5.5.2指导制定地方水价管理实施细则5.5.3起草省级和市级管理办法5.6污水收费规定和管理5.6.1污水收费管理办法的制定5.6.2供水和污水管理5.6.3污水收费信息的收集5.7完善收费管理6供水与需求管理6.1供水管理6.1.1供水发展规划6.1.2供水能力建设6.1.3评估6.2水需求管理6.2.1未计量水6.2.2城市节水6.3饮用水水质7水价影响因素分析7.1环境影响因素7.1.1原水水质7.1.2水价与水污染控制7.2社会影响因素7.2.1公众宣传7.2.2公众参与7.2.3试点城市听证会7.2.4承受能力7.2.5贫困家庭减免计划8供水企业财务分析8.1综述8.2供水企业财务状况评估8.2.1成本补偿8.2.2盈利能力8.2.3收费率8.2.4流动比率8.2.5权益比率8.2.6偿债比率8.3改善财务状况的途径8.4财务计划8.4.1战略规划8.4.2长期财务计划8.4.3年度计划8.4.4财务信息8.5加强成本控制的经营措施8.5.1运行标准8.5.2奖励机制8.5.3标准体系8.6预算、水价和成本控制8.7财务管理和基建计划8.7.1基建计划8.7.2供水能力需求8.7.3生产能力过剩8.7.4现金流量8.7.5不可回收账款8.8通过机构改组控制成本8.8.1企业结构8.8.2内部控制的机构设置8.8.3特许经营或外部采购一9张家口试点研究9.1背景9.1.1概述9.1.2城市供水和水质9.1.3机构设置9.1.4水价制定目标9.2水价改革9.2.1制定实施细则9.2.2机构精简9.2.3水价调整申请9.2.4水价的财务计划9.2.5 水价调整9.2.6承受能力评估9.2.7社会帮困计划9.2.8公众教育9.2.9公众听证会9.2.10允许利润9.2.11取消不合理收费9.2.12节约用水9.2.13需水和供水预测9.2.14成本控制9.2.15未计量水9.2.16家庭单独装表计量9.2.17水资源保护9.3水价改革的影响9.4结论和建议10福州试点研究10.1背景10.2机构分析10.2.1机构设置10.2.2水价申请及审批程序10.2.3水价审批机构改革10.3供水工程10.3.1城市需水量10.3.2需水规划的回顾与评价10.3.3未计量水10.4城市节水10.4.1节水机构框架10.4.2节水计划10.4.3节水实施10.4.4节水宣传10.4.5节水效果10.5供水水质控制10.5.1水源水质10.5.2水质监测10.6水价、费用和其他收费10.6.1水价10.6.2水价外的收费10.6.3污水处理费10.6.4各类用户间的成本分摊10.6.5水价计算方法回顾10.6.6与《管理办法》的比较10.7财务分析10.7.1成本结构10.7.2《管理办法》允许的最高利润水平10.7.3未收账款11成都试点研究11.1背景11.2机构分析11.2.1机构设置11.2.2水价申请和审批程序11.2.3水价审批的机构改革11.3供水工程11.3.1需水量11.3.2供水能力11.3.3需水量预测回顾与评估11.3.4未计量水11.4城市节水11.4.1城市节水机构框架11.4.2节水目标11.4.3节水实施11.4.4节水宣传11.4.5节水成果11.4.6水价对节水的影响11.5供水水质控制11.6水价、费用和其他收费11.6.1现行水价11.6.2水价外的收费11.6.3污水处理费11.6.4各类用户的成本分摊11.6.5水价调整申请11.6.6水价计算方法回顾11.6.7现行水价与《管理办法》的比较11.7财务状况11.7.1成本结构11.7.2《管理办法》允许的最高利润水平11.7.3未收账款11.7.4经济展望12上海试点调研12.1背景12.2供水能力12.3产水量12.4用水量12.5节约用水12.6用户12.7水价12.8水价调整12.9成本费用12.10售水收入12.11资金计划12.12资产和负债12.13损益表13深圳试点调研13.1背景13.2供水能力13.3产水量13.4用水量13.5用水户13.6水价13.7水价调整13.8成本和费用13.9售水收入13.10资金计划13.11资产和负债13.12损益表13.13社会经济状况14水价计算14.1水价计算的频率14.2测试年份的水价计算14.3水价预测14.4水价计算中的需水量预测14.5水价计算示范14.5.1概述14.5.2样本计算附录l 城市供水价格管理办法附录2 张家口市城市供水价格管理实施细则附录3 广东省城市供水价格管理实施方法附录4 贵州省城镇供水价格管理办法实施细则附录5 广西壮族自治区城市供水价格管理实施细则附录6 杭州市城市供水价格管理实施细则后记参考文献
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本书是在亚洲开发银行技术援助项目“供水价格研究”两期咨询报告的基础上汇编而成的,内容涉及水价、法律、经济、财务、工程、融资、机构、管理及社会学等许多学科领域。本书内容丰富,包括大量的实际调研成果,涉及领域广泛,是一本综合性和实用性较强的专著,可供政府领导、市政、水务、物价等政府部门的管理人员,供水、排水、污水处理企业的经理和高级职员,金融投资机构和私人投资者,咨询机构、消费者等相关人员阅读;也可供大专院校师生,科研设计人员参考。
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