项目决策分析与评价

出版时间：2008-2  出版社：机械工业出版社  作者：陈宪 主编  页数：499  字数：802000  

前言

　　注册咨询工程师(投资)执业资格考试教习全书(以下简称《教习全书》)自2005年出版第1版以来，得到了广大读者的高度评价。读者普遍认为，本书的针对性强，对于提高学习效率、积累临考经验、提高考试通过率可以产生实质性效果。本系列辅导书所取得的成功，是广大读者对我们提供的集教师指导用书和考生自学读本为一体的一站式解决方案的肯定，这里首先感谢广大读者对《教习全书》的厚爱。　　自从2008年《注册咨询工程师(投资)执业资格考试大纲》和《注册咨询工程师(投资)执业资格考试参考教材》发生变动以来，注册咨询工程师(投资)执业资格考试更加重视能力的测评，而非知识的单纯记忆，更加注重考查考生的实际工作能力。2009年的考试仍使用2008年版考试大纲，2008年版考试参考教材未作修改，但考试具体内容新增《中华人民共和国循环经济促进法》、《全国土地利用总体规划纲要(2006-2020年)》、国家发展和改革委员会公告(2008年第37号)发布的《企业投资项目咨询评估报告编写大纲》和《关于企业投资项目咨询评估报告的若干要求》。我们根据考试大纲的要求，确定了丛书的框架，将其分为5册，一册针对一个考试科目。尤其是对第五科目的考试大纲进行了反复研究，确定了第五册的具体内容。本着“一站式”精神，力求一本书解决一个科目的学习、复习、考试问题。本书对原参考教材中的内容进行了分类、归纳和提炼，并用表格、图形、对比分析等更直观的形式重新编写，以帮助考生把握知识框架、理清逻辑关系、提高学习效率，最终提高实际能力并通过考试。　　本书为第四册，内容包括第四科目《项目决策分析与评价》的13章内容。《项目决策分析与评价》的内容主要围绕可行性研究报告的内容展开，而且始终围绕一个主题：项目的决策。要做出决策，就要对项目的各个方面做出判断，所以本科目在内容上涉及的知识面非常广，包括市场战略、市场营销、工程技术、财务分析、经济分析、概率分析、风险分析等。在学习这些知识的同时，须注意他们之间的联系，综合运用。本科目的考查采取客观题的形式，在复习的时候应注意对考试参考教材的阅读的覆盖面要全，重点概念要准确把握，关键知识点、重点词语则要记忆。读者在复习过程中可以清楚了解到新的考试内容和具体的考试形式，针对第四科目的考试，我们把参考教材中的案例都按知识点进行了拆分，变成了小的例题，以单选、多选题的形式写出，更具有针对性。　　本书每章按照“本章结构”、“大纲要求”、“考情提点”、“内容精解”、“练习题”的结构进行编写，最后附有两套全新的模拟题和2004～2008年的考试试题及答案和解析。　　本书的内容安排说明如下：　　·本书开始部分的“考试科目关系”和“复习及应试”部分，旨在帮助考生掌握本书的编写体系及五个考试科目之间的联系，熟悉各部分间的逻辑关系，理清知识脉络，并且对考试有所了解，掌握基本的应试技巧。　　·“本章结构”部分对本章的内容以图形的方式作了归纳，形成知识框架，直观形象，有助于整体把握该章的内容。　　·“大纲要求”部分列出了新的考试大纲，有助于考生准确理解考试要求。　　·“考情提点”指出了2009年的考试方向，使考生能了解到哪些知识需要重点理解，复习更具有针对性。　　·“内容精解”部分针对新的考试内容，按照认知的逻辑顺序进行编排，复习要求明确；把考试参考教材中的案例按考试要求改编成了客观题，使考生对第四科目的出题方式有更好的把握；对难点和重点内容作了通俗易懂的讲解，深入浅出，便于理解和记忆。　　·“练习题”部分用于每章的自我检测，精选的练习题难度与考试真题难度大体相当，便于广大考生加深对教材内容的理解，巩固所学知识并检测自己所达到的水平。　　·“模拟题”难度略高于“练习题”，便于系统地考察所学内容和整体把握考试。考生若能举一反三，相信可以取得事半功倍的效果。　　·“考试试题”收录了2004．年、2005年、2006年、2007年、2008年的注册咨询工程师(投资)执业资格考试试题，并给出了参考答案和必要的解析，使考生对考试有更具体的切身感受。　　为了更好地应试，请考生随时关注权威部门发布的最新动态。本书在内容的选择上，一方面力求覆盖可能的考点；另一方面力求简练，以减轻考生的负担。由此，经再三斟酌，界定了本书涵盖的知识点范围。考生在复习时必须先学习再做题，而不要舍本逐末或是本末倒置，切忌生搬硬套、死记硬背练习题及其答案。若本书对考生的考前准备有所裨益，我们将感到莫大的欣慰。　　本书在编写过程中，广泛听取了参加2004～2008年注册咨询工程师(投资)执业资格考试的考生意见，汲取了专家教授的研究精华，以及各种形式的工程咨询培训班、辅导班、教学光盘中的教学经验，并采纳了多年来广大读者对《教习全书》的意见和建议。另外，还有赵瑞、田天胜、冯炯、赵晓玲、周丽霞、李伟、梁晓勇、邓瑾、赵慧茹、陈俊、刘玉钦、李宇、解殿超、王冰、查金保、董淑嫔、于修龙、苗莉、陈燕、成毓、潘玲艳、陈谋、罗佑尧、杨光淑、苏波、李鹏、秦凤香、巫蒙志、周密等同志参与了部分编写工作，在此一并表示感谢。　　限于作者水平，加之时间紧迫，本书若有不当之处，希望读者直言相陈，即使是一字之师，我们亦在此表示由衷的感谢。

内容概要

2009注册咨询工程师（投资）执业资格考试教习全书按照人力资源和社会保障部人事考试中心《关于做好2009年度注册咨询工程师（投资）执业资格考试考务工作的通知》的要求，在2008注册咨询工程师（投资）执业资格考试教习全书的基础上进行了修订。 《通知》要求，2009年度注册咨询工程师（投资）执业资格考试，仍使用2008年版考试大纲，2008年版考试参考教材未作修改，但考试具体内容新增《中华人民共和国循环经济促进法》、《全国土地利用总体规划纲要（2006—2020年）》、国家发展和改革委员会公告（2008年第37号）发布的《企业投资项目咨询评估报告编写大纲》和《关于企业投资项目咨询评估报告的若干要求》。本套书针对5个考试科目分为5册。本书为第四册，是第四科目《项目决策分析与评价》的内容。    本书是针对2009年注册咨询工程师（投资），执业资格考试推出的应试用书，由具有多年教学、科研、培训及实践经验的专家编写，共包括13章内容，每章按照“本章结构”、“大纲要求”、“考情提点”、“内容精解”、“练习题”的结构进行编写。本书最后附有模拟题和2004～2008年考试试题及其参考答案，并请专家对试题进行了点评，总结了一些考试经验和规律。    本书将考试教材、考试大纲和复习指导用书融为一体，并加入了培训专家对考试情况的分析，力求为考生提供一本高效的复习自学用书。此外，本书还可供高等院校相关专业师生参考。

作者简介

　　陈宪，现任上海大学国际工商与管理学院执行院长，教授，上海社会科学院博士生导师。长期从事现代经济学、公共经济学和服务经济学的教学与研究。著有《市场经济中的政府行为》、《黏合剂：全球产业与市场整合中的服务贸易》、《体制转型与行业协会——上海行业协会培育与发展研究报告》等。出版了三本随笔和评论集：《跷跷板上看天下》、《人本精神：经济学人的告白》和《走进公共社会》。

书籍目录

前言考试科目关系复习及应试　一、考试特点　二、各类题型的解题技巧　三、复习方法及考试注意事项第1章 概论　〔本章结构〕　〔大纲要求〕　〔考情提点〕　〔内容精解〕　　1.1 项目目标与决策　　1.2 项目决策分析与评价的任务与基本要求　　1.3 项目决策分析与评价的工作程序与主要内容　　1.4 项目决策分析与评价结论　　附件一 项目申请报告通用文本　　附件二 关于《项目申请报告通用文本》的说明　　练习题　　参考答案第2章 市场分析与市场战略　〔本章结构〕　〔大纲要求〕　〔考情提点〕　〔内容精解〕　　2.1 市场调查　　2.2 市场预测　　2.3 市场战略　　练习题　　参考答案第3章 建设方案研究　〔本章结构〕　〔大纲要求〕　〔考情提点〕　〔内容精解〕　　3.1 概述　　3.2 产品方案和建设规模　　3.3 生产工艺技术方案研究　　3.4 场（厂）址选择　　3.5 原材料与燃料供应　　3.6 总图运输　　3.7 土建工程方案及配套工程方案　　3.8 环境保护　　3.9 职业安全卫生健康与消防　　练习题　　参考答案第4章 资源利用分析与评价　〔本章结构〕　〔大纲要求〕　〔考情提点〕　〔内容精解〕　　4.1 土地资源优化配置与合理性分析　　4.2 矿产资源优化配置与合理性分析　　4.3 能源资源优化配置与合理性分析　　4.4 水资源优化配置与合理性分析　　练习题　　参考答案第5章 环境影响评价与安全预评价　〔本章结构〕　〔大纲要求〕　〔考情提点〕　〔内容精解〕　　5.1 环境影响评价　　5.2 安全预评价　　练习题　　参考答案第6章 投资估算　〔本章结构〕　〔大纲要求〕　〔考情提点〕　〔内容精解〕　　6.1 概述　　6.2 建设投资估算　　6.3 建设期利息估算　　6.4 流动资金估算　　6.5 项目总投资与分年投资计划　　练习题　　参考答案第7章 融资方案研究第8章 资金时间价值与方案经济比选第9章 财务分析第10章 经济分析第11章 经济影响分析第12章 社会评价第13章 不确定性分析与风险分析模拟题（一）模拟题（二）模拟题（三）考试试题

章节摘录

　　对于产出物不具备实物形态且明显涉及公众利益的无形产品项目，如水利水电、交通运输、市政建设、医疗卫生等公共基础设施项目，以及具有明显外部性影响的有形产品项目，如污染严重的工业产品项目，应进行经济费用效益或费用效果分析，对社会为项目的建设实施和运营所付出的各类费用以及项目所产生的各种效益，进行全面地识别和评价。如果项目的经济费用和效益能够进行货币量化，应编制经济费用效益流量表，计算经济净现值ENPV、经济内部效益率EIRR等经济评价指标，评价项目投资的经济合理性。对于产出效果难以进行货币量化的项目，应尽可能地采用非货币的量纲进行量化，采用费用效果分析的方法分析评价项目建设的经济合理性，难以进行量化分析的，应进行定性分析描述。　　对于在行业内具有重要地位、影响行业未来发展的重大投资项目，应进行行业影响分析，评价拟建项目对所在行业及关联产业发展的影响，包括产业结构调整、行业技术进步、行业竞争格局等主要内容，特别要对是否可能形成行业垄断进行分析评价。　　对区域经济可能产生重大影响的项目，应进行区域经济影响分析，重点分析项目对区域经济发展、产业空间布局、当地财政收支、社会收入分配、市场竞争结构等方面的影响，为分析投资项目与区域经济发展的关联性及融合程度提供依据。　　对于投资规模巨大、可能对国民经济产生重大影响的基础设施、科技创新、战略性资源开发等项目，应从国民经济整体发展角度，进行宏观经济影响分析，如对国家产业结构调整和升级、重大产业布局、重要产业的国际竞争力以及区域之间协调发展的影响分析等。　　对于涉及国家经济安全的重大项目，应从维护国家利益、保证国家产业发展及经济运行免受侵害的角度，结合资源、技术、资金、市场等方面的分析，进行投资项目的经济安全分析。内容包括：　　（1）产业技术安全，分析项目采用的关键技术是否受制于人，是否拥有自主知识产权，在技术壁垒方面的风险等。　　（2）资源供应安全，阐述项目所需要的重要资源来源，分析该资源受国际市场供求格局和价格变化的影响情况，以及现有垄断格局、运输线路安全保障等问题。　　（3）资本控制安全，分析项目的股权控制结构，中方资本对关键产业的资本控制能力，是否存在外资的不适当进入可能造成的垄断、不正当竞争等风险。　　（4）产业成长安全，结合我国相关产业发展现状，分析拟建项目是否有利于推动国家相关产业成长、提升国际竞争力、规避产业成长风险。　　（5）市场环境安全，分析国外为了保护本地市场，采用反倾销等贸易救济措施和知识产权保护、技术性贸易壁垒等手段，对拟建项目相关产业发展设置障碍的情况；分析国际市场对相关产业生存环境的影响。　　十、“社会影响分析”的编写说明　　对于因征地拆迁等可能产生重要社会影响的项目，以及扶贫、区域综合开发、文化教育、公共卫生等具有明显社会发展目标的项目，应从维护公共利益、构建和谐社会、落实以人为本的科学发展观等角度，进行社会影响分析评价。　　社会影响效果分析，应阐述与项目建设实施相关的社会经济调查内容及主要结论，分析项目所产生的社会影响效果的种类、范围、涉及的主要社会组织和群体等，重点阐述：　　（1）社会影响区域范围的界定，社会评价的区域范围应能涵盖所有潜在影响的社会因素，不应受行政区划等因素的限制。

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