特殊类型贫困地区多维贫困测量与干预

出版时间：2011-8  出版社：中国农业出版社  作者：曹洪民　等著  页数：263  

内容概要

　　《特殊类型贫困地区多维贫困测量与干预：四川省阿坝藏族羌族自治州案例》通过在村庄、农户和宗教场所获得的大量翔实的一手调查数据，从多方面对阿坝州的农村贫困进行了客观的分析和评估，并提出相应的政策建议。本研究无论对阿坝州州委和政府的反贫困工作，还是对我国完善国家扶贫开发战略和政策体系，都有一定的参考价值。

书籍目录

前言
1 导言
 1.1 研究的问题
 1.2 研究思路与方法
 1.3 调研区域
2 特殊贫困片区多维度减贫：基本概念和分析范畴
 2.1 特殊类型贫困片区的含义和类型
 2.1.1 特殊贫困片区的含义
 2.1.2 特殊贫困片区的生态与环境视角
 2.1.3 特殊贫困片区的具体类型
 2.2 多维贫困：识别与瞄准穷人的基本理论框架
 2.2.1 收入贫困
 2.2.2 能力贫困
 2.2.3 多维贫困识别与瞄准穷人的基本理论框架
 2.3 分类指导与连片统筹特殊贫困片区减贫与发展的
 总体思路
 2.3.1 分类指导和连片统筹的必要性
 2.3.2 分类指导与连片统筹的具体内容
 2.3.3 分类指导与连片统筹的产业类型：区域经济的视角
 2.4 特殊贫困片区连片统筹开发需要处理好的几个具体问题
 2.4.1 资源整合与扶贫动员
 2.4.2 政府与市场的关系
 2.4.3 主体性问题
 2.4.4 脆弱性问题
3 阿坝州经济社会发展概况
 3.1 经济发展
 3.1.1 产业结构
 3.1.2 就业结构
 3.1.3 城镇化率
 3.2 社会发展
 3.2.1 民族结构
 3.2.2 贫困人口
4 阿坝州多维贫困与扶贫开发：村庄调查数据的分析
 4.1 基层组织及干部和法人情况
 4.I.1基层组织
 4.1.2 干部及法人
　4.2 户数基本情况
 4.2.1 总户数与民族特征
 4.2.2 农户与非农户
　4.3 人口状况
 4.3.1 人口与民族
 4.3.2　语言状况
 4.3.3 村里党员情况
 4.3.4　村里僧人情况
 4.3.5 劳动力
　4.4　耕地及流转
 4.4.1 耕地
 4.4.2土地流转
　4.5 基础设施
　4.6 财务收入
　……
5　阿坝多维贫困与扶贫开发：农户调查数据的分析
6　阿坝州多给贫困与扶贫开发特殊议题：开放宗教场所调查数据分析
7　阿坝州村干部和驻村干部对多给贫困与扶贫开发工作的思考
8　阿坝州扶贫开发的具体途径：村庄和开放宗教场所案例
9　结论与思考
后记

章节摘录

　　关于村干部和驻村干部反馈意见的分析，可以得出以下基本结论：　　（1）村干部和驻村干部的意见内容多，涉及面广，翔实细致，有针对性，代表着认识农村扶贫开发工作的一个重要角度，对于推进阿坝州扶贫开发工作具有重要参考借鉴作用。州、县两级扶贫部门和乡人民政府在开展相关工作时，有必要认真了解这些意见。　　（2）总体而言，村干部和驻村干部对所在村发展障碍及扶贫开发措施的认识是一致的。这说明在推进扶贫开发工作方面已形成广泛的共识。但是，在部分问题的认识上，或者在不同问题的轻重缓急上，村干部和驻村干部的看法也存在一些差异。如村干部强调困难比较多，强调眼前的问题比较多，驻村干部则看得长远一些。又如，驻村干部对村干部及村组织存在的问题提得相对较多。这与该两个群体知识、信息的差异和认识角度的不同有关，是解读相关信息时需要注意的。　　（3）在扶贫开发规划中，有必要将阿坝州作为一个特殊贫困片区，以道路交通等基础设施建设为着力点，加以连片统筹开发。不论哪一个小的区域，不论村干部和驻村干部，在谈到发展的制约因素和发展对策时，在“交通设施”上均具有非常集中一致的意见。另外一些意见如思想不解放、信息闭塞等，也超越于一县一乡的治理能为，且与基础设施落后具有较密切关系。这类片区性的发展环境问题采取连片统筹开发的方式可取得较好的效果。　　……