农业风险管理与农业保险

出版时间：2009-12  出版社：中国农业出版社  作者：龙文军  页数：265  

前言

　　随着现代农业规模化、集约化程度的提高，农业投资额越来越大，一旦受灾，农业生产将会受到重创。因此，当农业出现自然灾害以后，采取多种方式积极应对，并给予受灾群众及时合理的补偿，显得越来越重要。近年来，党中央国务院高度重视农业减灾和灾害补偿体系建设问题，2004—2009年的6个中央一号文件都对农业保险问题作出了政策规定，党的十七届三中全会决定也对农业风险管理和农业保险发展提出了明确要求。各地在建立农业风险管理体系和推进农业保险实践方面开展了积极的探索，继中国人民财产保险公司和中华联合财产保险公司等综合性保险公司之后，各地先后成立了上海安信、吉林安华、黑龙江阳光相互、安徽国元等专业性的农业保险公司。这些保险机构纷纷在“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”的原则下推进农业保险，在应对2008年冰冻雨雪灾害、2009年北方旱灾等自然灾害方面起到了积极的作用。建立农业风险管理体系和健全的农业保险制度，是发达国家开展农业自然风险规避和损失补偿的普遍做法。

内容概要

　　近年来，党中央国务院高度重视农业减灾和灾害补偿体系建设问题，2004—2009年的6个中央一号文件都对农业保险问题作出了政策规定，党的十七届三中全会决定也对农业风险管理和农业保险发展提出了明确要求。各地在建立农业风险管理体系和推进农业保险实践方面开展了积极的探索，继中国人民财产保险公司和中华联合财产保险公司等综合性保险公司之后，各地先后成立了上海安信、吉林安华、黑龙江阳光相互、安徽国元等专业性的农业保险公司。

作者简介

　　龙文军，湖北省嘉鱼县人，农业部农村经济研究中心副研究员，管理学博士。多年来一直从事农业保险、农业生产资料和其他有关农村政策问题的研究，多次参与国务院有关部门关于农业保险等政策文件的起草工作。2003年以来，主持科研课题25项，其中包括国家自然科学基金课题1项、国家社会科学基金课题1项、农业部软科学课题3项、国际合作课题2项、有关部委课题18项。另外，还参与10余项课题的研究。已经出版著作4部，在国内外学术刊物上发表论文50余篇，其中英文4篇。有多篇报告获得农业部有关领导的批示，获得农业部软科学二等奖、三等奖各1项，神农中华农业科技奖三等奖1项。

书籍目录

序摘要上篇 农业风险管理篇导言一、问题的提出二、研究目的三、研究现状四、思路方法五、研究界定六、主要贡献第一章 农业风险管理一、风险与农业风险二、风险管理和农业风险管理第二章 农业自然灾害发生特点一、几种主要农业自然灾害二、农业灾害发生特点三、农业产业损失情况分析四、农业风险管理的必要性第三章 农业风险管理手段对比分析一、国家农业防灾救灾机制二、农业防灾救灾手段利弊分析三、国家农业保险机制利弊分析四、防灾救灾手段与农业保险的比较第四章 推进农业风险管理的总体设想一、研究结论二、构建我国农业灾害管理体系的设想三、推进我国农业灾害管理的政策建议中篇 农业保险篇第五章 改革开放以来农业保险制度变迁一、改革开放以来农业保险体制的重大变革二、十六大以来的农业保险法律和政策分析三、大力推进农业保险试点工作的主要成效第六章 推进政策性农业保险的深层次障碍一、认识障碍二、制度障碍三、利益障碍第七章 农业保险经营机构的特征分析一、直接保险经营机构二、再保险经营机构三、保险经纪公司第八章 农业保险经营主体的衔接机制研究一、当前农业保险开展试点基本情况二、各地推进农业保险的探索和经验三、建立各方有效衔接机制总体设想第九章 农业保险再保险体系建设研究一、我国农业保险再保险发展的现状二、农业保险再保险发展的制约因素三、我国农业保险再保险模式的探讨四、推进我国农业保险再保险的建议下篇 专题研究篇第十章 农业保险主体风险管理行为分析一、主体风险管理行为对农业保险的影响二、国家农业保险政策对主体行为的影响三、行为主体对推进农业保险存在的顾虑四、国际经验借鉴五、政策建议第十一章 发挥农民专业合作社在农业保险中的作用一、国家近几年出台支持农业保险的政策措施二、农民专业合作社在推进农业保险中的作用三、合作社社员参与农业保险必须把握的问题第十二章 相互制保险公司在中国的实践与启示一、相互制保险体制在黑龙江省的实践二、相互制保险模式的经验和问题三、相互制保险模式实践对农业保险发展的启示第十三章 对渔业互助保险组织制度若干问题的思考一、中国渔业互保组织的制度变迁历程二、中国渔业互保组织发展的基本经验三、中国渔业互保组织发展面临的深层障碍四、完善渔业互保组织制度的几点建议第十四章 棉花政策性保险助推新疆棉花产业发展一、新疆开展棉花政策性保险的基本情况二、新疆开展棉花政策性保险的主要作用三、新疆棉花政策性保险面临的突出问题四、进一步推进棉花政策性保险的几点建议第十五章 日本和韩国农业保险的实践和启示一、日本、韩国农业保险体系及特点二、政府支持农业保险的具体做法……第十六章 对农业保险试点的几点思考和发展展望Chapter 17 Theoty and model of Agricultural Insurance SubsidyChapter 18 Study on Perfecting Agriultural Insurance System in China附录

章节摘录

　　1.实证分析方法。在研究过程中，课题组积极开展实证研究，奔走于财政部、农业部、中国保监会、民政部等部门之间，分析研究农业保险的发展政策。同时，赴全国各地开展农业保险试点的公司，包括上海安信农业保险公司、中华联合财产保险公司（新疆）、吉林安华农业保险公司、黑龙江阳光相互农业保险公司、中国渔业互保协会及其在浙江山东等地的分支机构、中国人民财产保险公司在湖北、新疆、黑龙江、山西、四川、江苏等地的分支机构、浙江省的农业保险共保体、北京小麦风险互助协会、果树风险互助协会、养鸡风险互助协会等单位开展调研，部分经营机构还去了多次。既听取了地方相关主管部门的看法，也听取了保险机构的看法，同时也倾听了农民的声音，调研获得了大量的一手资料。课题组还把对农业保险和农业风险管理问题的理解和认识与相关人员进行了深人讨论与交流。　　2.规范分析方法。课题组在提出一项改革设想时，基于对所研究问题的实证分析，加上一些判断，提出了完善农业保险政策的设想，积极为国家农业保险政策的制订和完善出谋划策，为有关保险机构开展农业保险业务提出建议。课题组在调研的基础上，撰写了大量的研究报告，提出了一些规范性的判断。主持人作为《政策性农业保险条例》的起草组成员，把有关研究报告和农业保险立法建议都提交给起草组，为国家农业保险决策提供参考依据。“关于推进新疆棉花保险的建议”被《农民日报》，刊载，并得到中国人民财产保险集团公司有关负责人的高度重视。