中国农业政策与法规

出版时间：2009-11  出版社：中国农业出版社  作者：何忠伟 编  页数：244  字数：380000  

内容概要

本教材是高等农林院校农业经济管理类必修课教材。全书共分13章，内容包括农业政策的基本概念、农业法概述、农村宏观政策、农业组织政策及法规、农产品流通政策、农业结构政策、农业土地政策及法规、农业投入政策及法规、农村劳动力政策及法规、农业科学技术政策及法规、农业环境政策及法规、农村社会政策及法规、WT0与农产品贸易法律制度。本教材是北京市优秀教学团队“农林经济管理教学团队”在总结本课程教学中得到的体会与经验，充分吸收借鉴世界各国相关农业政策与法规的优秀成果，梳理我国农业政策与法规的基础上形成的。本教材既可作为全国高等农林院校农业经济管理专业相关课程的教材，也可供从事农业经济管理方面实际工作、理论研究和政策制定的人员参考。

书籍目录

前言
第一章 导言
第一节 农业政策概述
一、农业政策的概念、产生与发展及特点
二、农业政策的实施与调整
第二节 农业法规概述
一、农业法的概念、调整对象与范围
二、国外农业立法
三、我国农业立法
第三节 农业政策与农业法规的关系
一、农业政策与农业法规的联系性
二、农业政策与农业法规的主要区别
三、农业政策与农业法规辩证运用的统
第四节 农业政策与经济理论
一、制定农业政策相关经济理论简介
二、农业政策与经济福利的关系
第五节 农业政策的分析方法
一、现代科学方法论的内容
二、农业政策分析方法的基本内容
三、农业政策分析的具体方法
本章小结
复习思考题
第二章 中国农村宏观经济政策
第一节 中国农村宏观经济政策概述
第二节 促进农民增加收入的政策
一、农民增收中的两个难点和重点
二、农民增收的具体途径
三、为农民增收创造好的环境和条件
第三节 提高农业综合生产能力的政策
一、农业综合生产能力的内涵和目标
二、提高农业综合生产能力的措施
第四节 推进社会主义新农村建设的政策
一、对建设社会主义新农村政策的基本认识
二、社会主义新农村建设的基本思路和工作方针
三、社会主义新农村建设的基本内容
第五节 发展现代农业的政策
一、现代农业的内涵和意义
二、建设现代农业的措施
本章小结
复习思考题
第三章 农业法
第一节 农业法概述
一、农业法的立法宗旨
二、农业法的特征
三、农业法的基本原则
第二节 农业生产经营体制相关法规
一、农村土地承包经营制度
二、农村集体经济组织
三、农民专业合作经济组织及其他生产经营组织形式
四、农业产业化经营
第三节 农业生产相关法规
一、调整和优化农业生产结构
二、改善农业生产条件
三、种子工程和畜禽良种工程
四、发展节水型农业
五、发展农业机械化和农业气象事业
六、保障农产品质量安全
七、实施植物保护工程
八、农业生产资料的管理和使用
第四节 农产品流通、加工和粮食安全相关法规
一、农产品购销体制及流通
二、建设农产品市场体系
三、支持农产品加工业和食品工业发展
四、鼓励农产品进出口贸易
五、粮食安全
……
第四章 农业组织政策及法规
第五章 农产品流通政策
第六章 农业结构政策
第七章 农业土地政策及法规
第八章 农业投入政策及法规
第九章 农村劳动力政策及法规
第十章 农业科学技术政策及法规
第十一章 农业环境政策及法规
第十二章 农村社会政策及法规
第十三章 WTO与农产品贸易法律制度
附录 农业相关法规
主要参考文献

章节摘录

版权页：插图：1.建立和完善农村社会保障制度，为农村发展和农民生产生活提供稳定的社会环境要建立覆盖农村的社会安全网，为年老者、患重病者和丧失劳动能力者提供安全保障。要尽快制定法律法规，建立农民基本养老保险和医疗保险等制度，依法在乡镇企业中强制推行社会保险；要在财政支出结构的改革过程中，增加对农民的社会保障资金的预算安排，逐步提高农村农民社会保障支出占同级财政支出的比重。要建立和完善农村保障管理和社会化服务体系，实现养老保险的全面覆盖。要为农村养老问题的持久解决制定相应的法规、法律，建设农村养老安全网，确保农村的长久稳定。2.改善进城务工农民的就业环境，保障务工农民的合法权益进一步清理和取消各种针对务工农民流动和进城就业的歧视性规定和不合理限制。建立健全城乡就业公共服务网络，为外出务工农民免费提供法律政策咨询、就业信息、就业指导和职业介绍。严格执行最低工资制度，建立工资保障金等制度，切实解决务工农民工资偏低和拖欠问题。完善劳动合同制度，加强务工农民的职业安全卫生保护。逐步建立务工农民社会保障制度，依法将务工农民全部纳入工伤保险范围，探索适合务工农民特点的大病医疗保障和养老保险办法。认真解决务工农民的子女上学问题。3.加大扶贫攻坚力度，改善农民最基本的生存和生活条件，为农民增收夯实基础我国目前尚有2 000万左右农村贫困人口，他们大部分居住在自然条件十分恶劣的地区，还未脱贫或者虽然脱贫但还不稳定。要建立健全资源使用制度，确保资源的合理开发和有偿利用。严格执行农田保护制度，切实保护耕地。加强流域立法，强化水资源的开发、利用和保护的统一规划与管理，协调生活、生产和生态用水，完善水资源有偿使用制度。要加大环境保护和治理污染的工作力度，控制和治理工业污染，加快推行清洁生产技术，依法关闭产品低劣、浪费资源、污染严重且不具备安全生产条件的煤矿。继续抓好重点流域、区域、海域的污染治理。大力发展环保产业，加强环境保护关键技术和工艺设备的研究开发，努力改善贫困地区农民的生存环境；要通过普及九年义务教育，提高贫困地区劳动者的素质，增加他们的劳动技能，使之既能在当地提高农业劳动生产效率，又能到其他地区寻求增加收入的机会；要通过发展和完善农村合作医疗制度，提高贫困地区农民的健康水平及其自我生存和发展能力。国家有关部门要尽快制定农村合作医疗方面的法律法规，积极推动农村合作医疗的发展。要进一步健全农村的环境、地震、气象监测体系，为农民增收提供良好的发展环境。

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《中国农业政策与法规》为全国高等农林院校“十一五”规划教材之一。

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