危机挑战区域发展

出版时间:2010-6  出版社:商务印书馆  作者:(美)亚罗 等著,蔡瀛 等译  页数:381  译者:蔡瀛  
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前言

  城市与区域的空间形态、空间结构是经济社会活动在空间上的投影。经济社会活动会引起空间结构的改变。认识和把握经济、社会、环境发展与空间重构的辩证关系,通过城市与区域空间的科学规划和有效组织,能够引导和推动经济社会的可持续发展。要想做好规划,首先要研究经济社会发展的规律,研究人类经济社会活动的特点,研究经济社会发展与自然和生态环境的共生关系。这是规划工作的重要立足点。  十多年前,当美国正走出1989~1992年经济危机的阴影,重遇发展新机而又左右彷徨之时,总部设在纽约的区域规划协会(Regional Plan Association,RPA),以“危机挑战区域发展”为题,对纽约-新泽西-康涅狄格三州大都市区(以下简称大纽约都市地区)的发展作出展望、策划,并对以往此类规划作出客观的评价和理性的批判,其远见和勇气着实令人敬佩。  大纽约都市区处于全球竞争网络的枢纽节点,是参与全球竞争的基本组织和空间单元。规划是协调大都市区发展必不可少的行为和手段。成功的大都市区规划,由于注重发挥空间引导对经济社会发展的促进作用,因此能够超越一般空间规划的技术范畴而成为重要的管治方式。1920年以来,RPA先后编制了三次大纽约都市地区规划。三次规划应对不同时期经济社会发展面临的矛盾和问题,把提升全球竞争力、维护区域整体利益与满足各方需求相融合,突出了重点和有限目标,在规划理念和规划方法上有许多值得借鉴的经验。  三次规划无一例外,都形成于经济社会发展转折的关键时期。第一次区域规划形成于1920年代。当时第一次世界大战刚刚结束,纽约等大城市面临严峻的住房短缺;同时,随着区域城镇化的发展,城市与城市之间需要共同协调的矛盾与冲突日益增多。

内容概要

  城市与区域的空间形态、空间结构是经济社会活动在空间上的投影。经济社会活动会引起空间结构的改变。认识和把握经济、社会、环境发展与空间重构的辩证关系,通过城市与区域空间的科学规划和有效组织,能够引导和推动经济社会的可持续发展。要想做好规划,首先要研究经济社会发展的规律,研究人类经济社会活动的特点,研究经济社会发展与自然和生态环境的共生关系。这是规划工作的重要立足点。

书籍目录

图表索引
插图索引
中文版序
英文版前言
导言
第一部分 概述:面临危机的区域
 第一章 三大核心要素——3E
1.经济
2.公正
3.环境
 第二章 对策:五大方略
  1.绿地
 2.区域中心
  3.通达
 4.劳动力
  5.管治
 6.结论
第二部分 现状与前景
 第三章 经济:向更具竞争力的全球经济转型
1.预测:从衰退到增长
2.经济趋势及问题
3.致力于竞争力:投资于经济发展
 第四章 公正:区域社会发展的过去、现在与未来
1.预测:多样性增强
2.社会趋势及问题
3.致力于公正性:为所有人创造发展机会
 第五章 环境:困境中的绿色基础设施
1.预测:区域周边的土地消耗
2.环境趋势及问题
3.致力于可持续:保护自然基础设施
第三部分 五大方略
 第六章 绿地方略
1.主要问题
2.有关建议
3.11个区域性保护区
4.投资于城市开敝空间
5.区域绿道网络
6.下一步的行动
 第七章 区域中心方略
 1.主要问题
  2.有关建议
 3.区域中央商务区
  4.区域性中心城区
 5.公交、步行友好型区域中心
  6.完善功能,创新机制
 第八章 通达方略
1.主要问题
……
第四部分 从规划到行动
致谢
主题词对照表
译者后记

章节摘录

  我们现在的困境是,全球变化的结果与我们自身未能及时转型的现状相重合。25年来,经济转型已在全球范围内展开,我们整整一代人却经历了精神和物质两方面的投入不足。如果我们当时能更精明地投资于学校、铁路系统、社区设计和自然资源,以减少企业成本、增强社区吸引力,我们向后冷战时期的转型就可以少些痛苦,甚至可能早已步人正轨。由于未能做到这些,现在我们不得不面对一个较长的持续调整期和缓慢的恢复期。  除了投入不足,面对全球经济的新需求,我们的转型还受到另一问题的制约,那就是遍及本区域的土地资源紧缺和“蔓延一拥堵一再蔓延”的增长模式,这一模式现已遍及全美各个大都市区。土地消耗的增长不仅降低了区域的空气质量,还因交通拥堵而导致商品销售下降、工资额外支出,从而使本区域每年损失数亿美元。更重要的是,这一模式已直接威胁到我们的生命支持系统,即区域环境。过去30年里,区域人口增长了13%,但从1962年到1990年,用于工商业和居住的土地却增加了60%。  在上一代人之前,本区域12000余平方英里的土地中,只有19%为道路、办公用地和住宅用地,现在这一比例已达到了30%。如果我们仍不能转向精明增长,到2020年这一比例将达45%。现有的2000多平方英里的土地将面临危险的境地,其中包括北部辽阔的滨水区,它们为本区域提供了优于地球上其他任何城市化地区的纯净、甘甜的饮用水。此外,美丽的原野、滨水区、农用地和休闲区等区域生活质量的重要组成部分,也将处于危险的境地。  奇怪的是,几乎没有几个大都市区意识到正在发生的事情。美国的多个大都市区正在为其边缘地区规划“外环”——即所谓的三环、四环甚至五环,以便得到所期望的土地。

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