自然保护区展望

出版时间：2013-1  出版社：科学出版社  作者：陶思明  页数：526  字数：823500  
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内容概要

《自然保护区展望：以历史使命、生存战略为视觉》阐述自然保护区历史使命和生存战略基本问题，试图建立保护区与经济、社会、文化、教育、科学以及人们日常生产、生活等广泛领域的密切联系，认为大力增强社会各界和广大公众对保护区多种功能的更全面了解，积极发展公民参与决策，永存人民心中的自然保护区，才能永远立于不败之地；揭示保护区以“自然为本”的本质和“以人为本”社会中“人”在捍卫自然生态利益上的局限性，认为每个保护区的每一天差不多都受到经济利益的觊觎和挑战，必须始终坚持生态优先的思想和决策方向，以实现国家保护目标为导向，真正管住有明显危害的开发建设活动，真正避免人主动施加的不可控威胁，解放自然力，确保自然对策最大化，才可能展现自然保护区事业乐观的未来，这事关当代人的幸福和民族的未来，没有讨价还价的余地。
《自然保护区展望：以历史使命、生存战略为视觉》可供各级政府经济发展、自然保护、公共服务、财政支持等部门，国土规划、产业布局、区域发展、资源环境等研究单位，以及涉自然保护区政策法规制定、开发建设管理、社区工作、公众传媒、环保志愿者和大专院校相关专业师生等阅读和参考。

作者简介

陶思明 环境保护部 已在环境保护部自然保护区综合管理业务岗位上连续工作15年

书籍目录

前言第一编 历史使命1 永远的自然生态利益1.1 从人与自然关系看1.2 从国家重视程度看1.3 从国际社会共同努力看1.3.1 自然模式1.3.2 世界大保护2 走向人与自然和谐的表白和象征2.1 从实践活动看2.1.1 历史的脚印2.1.2 新中国的发展2.2 从已有规模看2.3 从显现效果看3 全民受益的公共服务3.1 从生态系统服务和价值评估看3.2 从人的生存保障看3.2.1 金子不能当饭吃3.2.2 手中有粮心里不慌3.2.3 生命之水3.3 从人的全面发展看3.3.1 研究教学基地3.3.2 精神文化家园3.3.3 户外教育窗口3.3.4 交流合作平台4 社区和区域可持续发展的示范基地4.1 从自然保护区与社区交加共存现状看4.2 从对区社关系认识的变化看4.2.1 早期对社区的排斥4.2.2 走向合作4.3 从建设和谐区社关系的实践看第二编 生存战略5 始终坚持生态优先的思想和决策方向5.1 从保护区以“自然为本”的本质看5.2 从保护与发展的现实矛盾看5.3 从对利益冲突的应对看5.3.1 局限性与危险性5.3.2 变革图存6 始终追寻有利于落实保护的管理制度和措施6.1 从优化政府行政管理看6.1.1 自下而上和自上而下6.1.2 国家级自然保护区行政管理权6.1.3 公民参与决策6.2 从构建与发展的协调性看6.2.1 机遇与挑战6.2.2 不能突破的底线6.2.3 和谐保护6.2.4 经济利益补偿6.3 从形成适应性工作理念看6.3.1 价值本原6.3.2 维护自然性6.3.3 威胁管理6.3.4 自然保护区文化参考文献附录 国家级自然保护区简表

章节摘录

版权页：   自然保护区管理机构具有人才、信息、技术、对外联系、资金筹措等方面的优势，在履行管护职责的同时，完全有能力服务于社区，加大社区工作力度，带动社区群众一起搞好保护和发展。如对社区发展方向、土地利用、生产经营、文化活动、公共服务等，可以结合保护区工作给予具体的规划、指导，帮助群众开阔眼界思路，普及科学知识，推动技术进步，发展替代产业，节约使用资源，立足环境友好，不断提高政治文明、物质文明、精神文明、生态文明建设水平，使其发展更具有经济效益、现代性和生态合理性。在生态优先前提下，保护区运行管理是可以为社区群众寻找更多受益途径的，如内外交通、通讯、电力、展示展览等基础设施，可以和社区共建共用或无偿提供社区共同使用；持续的管护、科研、宣教以及旅游开发等活动，可以优先为社区群众提供参与和增收机会；发挥窗口和桥梁作用大力宣传社区，方便社区群众对外联系等。所有这些，不仅是自然保护区管理机构本身务实工作，全心全意协调好特定区域人与自然关系，进而实现各项保护目标的需要（在特定情况下，如政府不在保护区范围内进行新的生产力布局、部署大的资源开发，那么保护区把社区的问题处理好了，也就等于落实了保护），也应该是政府公立机构推动所在地区可持续发展，为所在地区人民造福应尽的社会义务和责任。如果上千万生活在保护区及其周边的人民群众，能够真正受益于国家保护而加快发展，普遍过上小康生活，幸福指数明显上升，那自然保护区事业对国家的贡献就更大了。 发挥社区对自然保护区管理机构及政府工作的一线监督作用，有利于增强保护。社区和保护区共处一地，既共同保护发展、共同应对威胁，也各有利益需要互为制约、相互监督，尤其是社区群众对保护区工作的监督，这有利于管理机构依法开展管护活动，行政主管部门依法履行监管职责，切实避免违反自然规律和急功近利的短视决策等。由于自然保护区管理的科学理念尚未成熟，人员队伍专业化职业化建设还很薄弱，资金等支持条件配套安排常有不足，导致一些保护区管理机构对社区资源利用活动有许多“不准”和“限制”的同时，自己却打着筹措经费、恢复生态等名义开展有碍实现保护目标的资源利用活动，包括商业化养殖、采收林产品、海产品、清除风倒木，甚至向外发包土地、水面的生产经营和矿产开发等，大量获取经济收益。

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《自然保护区展望:以历史使命、生存战略为视觉》可供各级政府经济发展、自然保护、公共服务、财政支持等部门，国土规划、产业布局、区域发展、资源环境等研究单位，以及涉自然保护区政策法规制定、开发建设管理、社区工作、公众传媒、环保志愿者和大专院校相关专业师生等阅读和参考。

用户评论 (总计1条)

•   作者写得很认真，对自然保护区有深刻认识，值得认真阅读。