科技支撑引领新疆跨越发展战略研究报告

出版时间：2012-7  出版社：努尔•白克力、王伟中、 施尔畏 科学出版社 (2012-07出版)  

内容概要

《科技支撑引领新疆跨越发展战略研究报告》深入分析新疆特殊重要的战略地位和区情特征，从技术跨越、产业跨越、制度创新相互关联和促进的视角，提出科技支撑引领新疆跨越发展的总体战略思路；在农业、能源产业、矿业、高新技术产业、服务业的发展，引领产业结构调整，促进水资源可持续利用，推进创新型新疆建设，扩大国内外科技经济合作等方面，论述科技支撑新疆跨越发展的八大战略支柱；以实施差别化区域发展政策为重点，提出支撑新疆跨越发展的财税金融政策体系和重大举措。

书籍目录

序 第一章 科技支撑引领新疆跨越发展战略研究综合报告 一、区域发展状况和基本特征 二、科技支撑引领新疆跨越发展战略 三、政策建议和重大举措 第二章 科技支撑引领新疆跨越发展的实现途径和重点选择 一、跨越发展的背景分析 二、跨越发展的战略分析 三、跨越发展的科技支撑 四、加强科技支撑的政策建议 参考文献 第三章 新疆现代农业科技发展战略与路线图 一、国内外农业科技发展现状和趋势 二、新疆农业发展现状与特征 三、新疆农业发展战略与战略重点 四、科技支撑新疆现代农业发展 参考文献 第四章 新疆能源产业发展战略与技术路线图 一、新疆能源产业发展现状 二、新疆能源产业发展前景 三、新疆能源产业发展战略 四、新疆能源产业发展关键科学技术需求路线图 五、保障措施与对策建议 参考文献 第五章 新疆矿业发展战略与科技路线图 一、新疆矿业的战略定位 二、新疆矿业发展存在的主要问题 三、新疆矿业发展战略及措施 四、结语：抓住战略机遇期，加快新疆矿业发展 附录：新疆矿产资源勘查开发概况 参考文献 第六章 新疆高新技术产业发展战略与技术路线图研究 一、新疆高新技术产业跨越式发展的形势与需求分析 二、新疆高新技术产业跨越式发展的指导方针、战略H标和总体思路 三、新疆高新技术产业重点领域跨越式发展战略及技术路线图 四、制约新疆高新技术产业跨越式发展的影响因素 五、促进新疆高新技术产业跨越式发展的政策建议 参考文献 第七章 科技支撑和引领新疆服务业发展的战略研究 一、新疆服务业发展状况及特征 二、科技支撑和引领新疆服务业发展的战略构想 三、科技支撑和引领新疆服务业发展的举措建议 参考文献 第八章 新疆产业结构调整与产业布局研究 一、新疆产业发展与布局现状 二、新疆产业发展的重大因素与机遇 三、产业优化调整方向 四、重点产业发展方向与布局 五、重点区域的产业发展 六、重大保障措施 参考文献 第九章 新疆可持续发展涉水重大科学技术问题研究 一、水资源问题宏观分析 二、以水资源的可持续利用支撑新疆跨越式发展 三、科技引领新疆水资源可持续利用 参考文献 第十章 中国新疆—中亚区域科技合作战略研究 一、中国新疆和中亚区域科技发展现状评估 二、中国新疆同中亚区域科技合作历史及现状评述 三、中国新疆同中亚区域科技合作战略构想 四、中国新疆与中亚区域深化科技合作的重要举措建议 附录：中国新疆同中亚区域科技合作重点项目建议 参考文献 第十一章 创新型新疆建设的重大问题研究 一、创新型新疆建设的背景 二、创新型新疆建设的思路与目标 三、创新型新疆建设若干问题分析 四、推进创新型新疆建设的举措建议 附录：创新型新疆建设的目标测算 参考文献 第十二章 支撑新疆跨越发展的财税金融体制与政策研究 一、完善财政体制，加大财政投入支持 二、支撑新疆跨越式发展的税收政策 三、强化金融支持：理顺体制，完善政策，创新机制，加强服务 四、加大财税支持，服务科技引领支撑新疆跨越式发展 五、加大财税金融支持，助推新疆产业发展和优化升级 参考文献

章节摘录

版权页：   插图：   ②矿业企业分散、规模小、工艺差，矿业产业链短，综合利用水平低 全区非能源固体矿产矿山企业2617家，大中型矿山合计180处，占总数的6.8%。矿产企业规模小而分散，多数资源被小企业挤占，往往采取掠夺性开采，大矿小开、一矿多开、采富弃贫、采易弃难造成资源浪费；深加工能力弱，资源综合利用水平低，初级产品比重大、附加值小。环境破坏比较严重，已往上千座小矿山开发破坏的土地达3.25万公顷，而恢复治理的只有330公顷，仅占应恢复治理土地面积的1%。 ③矿业政策不够完善，矿业秩序比较混乱 目前矿业存在的混乱现象，多数是因为法规不健全、执行不得力。部分矿业公司钻政策空子，抢占资源，掠夺资源，野蛮开采，圈而不探，占而不开，甚至非法倒卖矿权，严重扰乱了矿业秩序。不同部门、企业之间争夺资源、抢占矿权的现象也时有发生。对矿产有序开发重视不够，如铀矿床常常与煤矿或其他矿床共生，铀矿的开采必须保证地层的连续性，不能有采空区；如果先勘查开发煤矿或其他矿床，就会使共生的铀矿遭到破坏而成为呆矿。 ④缺少高水平的综合研究机构，专业人才严重不足，整体科研水平低 新疆缺少高水平综合性的地矿研究机构，专业人才严重不足，矿业研发能力薄弱，在很大程度上制约了矿业的发展。新疆区内培养地矿人才的高校只有一所，远不能满足地质矿产行业的需求。 （3）新疆矿业发展战略和对策建议 矿业发展包含找矿—探矿—采矿—选冶—加工等环节，必须进行整体规划、合理布局，根据国家需求和市场走势，有选择、有重点、有步骤地开展工作，加大投资力度，提升科技水平，发展现代化矿业，延长矿业产业链，提高矿产品档次和效益，使之在新疆经济社会发展中发挥越来越大的作用。

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