郑州市城市快速轨道交通文化遗产环境影响评估报告

出版时间：2010-11  出版社：科学出版社  作者：郑州市文物考古研究院  页数：216  字数：389000  

前言

2007年10月，郑州市完成了《郑州市城市快速轨道交通建设规划》，依据国家文物局《关于加强基本建设工程中考古工作的指导意见》的有关规定，并受郑州市轨道交通建设管理办公室的委托，郑州市文物考古研究院及郑州鼎立文物保护规划设计有限公司对规划予以评估。经过5个月的资料收集和田野考古调查，并经过2个月时间的编写，完成了《郑州市城市快速轨道交通文化遗产环境影响评估报告》。2008年8月19日，国家文物局据此正式批复，原则同意郑州市城市快速轨道交通建设工程选线方案。对于建设项目进行专项文物环境影响评估，在国际上和我国的香港、澳门等地区出现较早，并且比较规范，但是在国内，作为一项规范要求则出现较晚，有规范的实践个案则基本没有。过去，文化遗产环境影响评估多数情况下仅是作为环保行业在整个环境评估工作中微不足道的一项，即使由文物部门主导评估，亦多极其简单，少有规范化的技术图纸，且文化遗产环境影响评估多为定性描述等。这样一来，文物部门的评估建议就没有多少实际的可操作性，或被建设、规划等部门认可的可操作性，自然，文物部门就没有多少参与权和发言权。这种情况显然不是由单一种原因造成的，但在我看来，文物行业在文化遗产环境影响评估方面缺乏规范化和专业化的意识，恐怕是特别重要的原因之一。

内容概要

　　《郑州市城市快速轨道交通文化遗产环境影响评估报告》是郑州市文物考古研究院系列丛书之一。《郑州市城市快速轨道交通文化遗产环境影响评估报告》是郑州市城市快速轨道交通的规划中关于文物保护和文物环境的一个评估报告，是现代城市建设中文物保护的范例。

书籍目录

前言壹　总则  1．1  评估任务的由来  1．2　编制总体依据一  1．3  评估范围  1．4  评估内容  1．5  评估重点  1．6  评估时段  1．7  评估工作完成时间  1．8  评估目的和原则  1．9　评估工作程序  1．10　环境保护目标贰　建设项目规划概况及分析    2．1  规划编制依据与原则    2．2  规划范围与年限    213  线网规划方案    2．4  线路走向    2．5  车辆段与综合基地规划    2．6联络线布局    2．7建设进度计划    2．8建设规划方案叁　郑州市历史文化名城及相关文化遗产保护规划    3．1  郑州市历史文化名城及相关保护规划保护目标    3．2  文化遗产保护规划肆　轨道交通线网规划区域文化遗产的识别与筛选伍　轨道交通线网规划区域文化遗产的环境现状和保护现状陆　轨道交通线网规划区域文化遗产的相容性和协调性分析柒　轨道交通线网规划区域文化遗产的影响识别和分析捌　建议采取的缓解措施玖　规划及实话方案跟踪监测和评价拾　评估总结附录后记

章节摘录

插图：壹1.2.2　法律、法规依据（1） 国家主席令第84号《中华人民共和国文物保护法》（2007年12月29日）；（2）国家主席令第22号《中华人民共和国环境保护法》（1989 年12 月26日公布实行）；（3）国家主席令第77号《中华人民共和国环境影响评价法》（2002年10月28日公布，2003年9月1日施行）；（4）国家主席令第77号《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1996年10月29日公布，1997年3月1日施行）；（5）国家主席令第32号《中华人民共和国大气污染防治法》（2000年4月29日公布，2000年9月1日施行）；（6） 国家主席令第23号《中华人民共和国城市规划法》（1989年12月26日公布，1990年4月1日施行）；（7）国家主席令第31号《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2004年12月29日公布，2005年4月1日施行）；（8）国务院令第377号《中华人民共和国文物保护法实施条例》（2003年5月13日公布，2003年7月1日施行）；（9）国务院令第524号《历史文化名城名镇名村保护条例》（2008年4月2日公布，2008年7月1日施行）；（10）河南省人大常委会《河南省文物保护法实施办法》（1988年12月22日修订）；（11）河南省人大常委会《河南省历史文化名城保护条例》（2005年7月30日通过，2005年10月1日施行）；（12）国务院令第474号《风景名胜区条例》（2006年9月6日公布，2006年12月1日施行）；（13）国发〔2005〕42号《国务院关于加强文化遗产保护的通知》（2005年12月22日）；（14）文化部令第26号《文物保护工程管理办法》（2003年4月1日颁布，2003年5月1日实施）；（15）建设部令第119号《城市紫线管理办法》（2003年12月17日发布，2004年2月1日生效）；总则壹（8）《山岳型风景资源开发环境影响评价指标体系》（HJ/T6-94，1994年10月1日实施）；（9）《开发建设项目水土保持方案技术规范》（SL204-98，1998年5月1日实施）；（10）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004，2004年12月11日发布并实施）；（11）《城市测量规范》（CJJ8-99）；（12）《城市区域环境振动标准》（GB10070-88，1989年7月1日实施）；（13）《城市区域环境噪声适用区划分技术规范》（GB/T15190-94，1994年10月1日实施）；（14）《声学──在作业环境中测量与评估噪声暴露指南》（ISO9612）；（15）《声环境质量评估方法技术规定》（总站物字〔2003〕52号）；（16）《总图制图标准》（GB/T 50103-2001，2002年3月1日实施）；（17）《古建筑防工业振动技术规范》（GB/T50452-2008，2009年1月1日实施）。1.2.4　技术资料（1）《郑州市城市快速轨道交通线网规划》（2007年）；（2）《郑州市城市快速轨道交通建设规划》（2007年）；（3）《郑州市历史文化名城保护规划（2006~2020年）》；（4）《郑州中心城区总体概念性城市设计--商城及周边地区整治规划》；（5）《郑州商城城垣遗址保护展示景观规划设计、郑州商城城垣遗址周边地区详细规划》；（6）《郑州文庙规划设计方案》；（7）《郑州清真寺现状勘查报告暨维修加固设计说明书》；（8）《郑州市郑东新区文物古迹保护规划》；（9）《郑州市文物保护单位名录》；（10）《郑州市市区地上、地下文物分布一览表》（2008年3月）。9.2.3 潜在物质文化遗产数量、分布、重要度和埋深，不管是否需要进行建设项目的潜在的物质文化遗产影响评价，还需根据田野考古工作规程中的规定，应做现场考古调查，增加有关内容。9.2.4 周边景观，如不进行这方面的影响评价，则只需根据现有资料，概要说明下述部分或全部内容：建设项目周围具有哪些“珍贵”景观；以及“珍贵”景观对于建设项目的相对位置和距离，其基本情况以及国家或当地政府的保护政策和规定。如建设项目需进行文物或“珍贵”景观的影响评价，则除应较详细地叙述上述内容外，还应根据现有资料结合必要的现场调查，进一步叙述”珍贵”景观对人类活动敏感部分的主要内容。这些内容有：它们易于受那些物理的、化学的或生物学的影响，目前有无已损害的迹象及其原因，主要的污染或其他影响的来源，景观外貌特点，以及“珍贵”景观的价值（包括经济的、政治的、美学的、历史的、艺术的和科学的价值等）。9.2.5 地质和土壤，建设项目不进行与土壤直接有关的物质文化遗产影响评价时，只需根据现有资料，全部或部分地简述下列内容：建设项目周围地区的主要土壤类型及其分布，土壤结构的基本形式（硬度、含水率等）当需要进行土壤环境影响评价时，除要比较详细地叙述上述全部或部分内容外，还应根据需要选择以下内容进一步调查：土壤的物理、化学性质，土壤结构，以及对与建设项目有可能诱发的地质构造，如断层、断裂、坍塌、地面沉陷等对物质文化遗产的影响，要进行较为详细的叙述，一些特别有危害的地质现象，如地震，也应加以说明，必要时，应附图辅助说明，若没有现成的地质资料，应做一定的现场调查。9.2.6 地形地貌，一般情况，只需根据现有资料，简要说明下述部分或全部内容：建设项目所在地区海拔高度，地形特征（即高低起伏状况），周围的地貌类型（山地、平原、沟谷、丘陵、海岸等等）以及岩溶地貌、冰川地貌、风成地貌等地貌的情况。崩塌、滑坡、泥石流、冻土等有危害的地貌现象，若不直接或间接威胁到建设项目时，可概要说明其发展情况。若无可查资料，需做一些简单的现场调查。当地形地貌与建设项目密切相关时，除应比较详细地叙述上述全部或部分内容外，还应附建设项目周围地区的地形图，特别应详细说明可能直接对建设项目有危害或将被项目建设诱发的地貌现象的现状及发展趋势，必要时还应进行一定的现场调查。

后记

历时3年，《郑州市城市快速轨道交通文化遗产环境影响评估报告》一书终于出版了。本评估报告篇章结构、提要及第一、七至十章由顾万发同志负责撰写，第四、五、六章由顾万发、汪松枝同志负责撰写，第二、三章由汪松枝同志负责撰写。文物调查由汪松枝、张文霞、胡亚毅、焦建涛、廖晖、任广岭、张自强、刘福来、王丽、高毅、杨瑞霞等同志负责，图纸制作由焦建涛、汪松枝等同志负责，摄影由汪松枝、王羿、任广岭等同志负责。报告编写过程中，郑州市文物考古研究院张松林院长、宋秀兰书记高度重视，项目组全体成员都为此付出了辛勤和努力，张松林院长自始至终对本报告的编写非常关心，并与邵永正、高运川、陈栩栩等先生对本书进行了认真审阅，提出了很多富有建设性的宝贵意见，科学出版社张亚娜女士为本报告的出版，付出了诸多辛劳，我们在此一并表示感谢！

编辑推荐

《中国•郑州考古12:郑州市城市快速轨道交通文化遗产环境影响评估报告》：中国•郑州考古12。