中国城市化进程及资源环境保障报告

出版时间：2009-2  出版社：科学出版社  作者：方创琳  页数：327  

前言

　　中国城市化进程已经经历了近60年的曲折发展历程，同世界上所有国家一样，中国城市化进程基本符合世界城市化发展的阶段性规律，目前已进入快速发展阶段。城市化的发展正在对经济全球化时代的中国与世界产生深远的影响。正如美国经济学家、诺贝尔经济学奖获得者斯蒂格利茨（Stiglitse，2000）所说：“影响21世纪人类社会发展进程的两件最深刻的事情：第一是以美国为首的新技术革命，第二是中国的城市化”。在未来中国城市化高速发展的几十年中，将有超过发达国家劳动力总数的乡村劳动力转移到城镇，要从低生产力水平转向高生产力水平，这是对人类社会发展进程的一个巨大促进。可见，中国的城市化不仅决定着中国的未来，而且也决定着世界的城市化发展进程。正因如此，党的“十七大”报告明确提出，要“走中国特色城镇化道路，按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则，促进大中小城市和小城镇协调发展。以增强综合承载能力为重点，以特大城市为依托，形成辐射作用大的城市群，培育新的经济增长极”。　　半个世纪以来中国城市化发展的经验与教训证明，中国城市化道路总体上朝着健康方向发展，但城市化道路实施过程中衍生出一系列资源环境问题与不健康因素。解决这些问题的关键就是要以我国资源与生态环境保障程度为前提约束条件，使城市化进程与新型工业化道路相同步，与资源环境承载能力相适应，与全面建设小康社会目标相一致，引导城市化保持合理的增长速度与发展质量，科学选择符合我国资源与生态环境实际的健康城市化发展道路与模式。本书正是基于这种动机，尝试从国家战略角度，采用定性与定量有机结合的系统集成方法，系统总结了半个世纪以来我国城市化发展的动态演变特征，预测了未来我国城市化发展的总体目标，定量测算了实现这种目标所必需的水土资源保障程度与生态环境保障程度，进而提出了基于资源环境保障的城市化发展道路。该研究对指导我国城市化发展进程，选择与资源和生态环境相适应的健康城市化道路具有重要的现实指导意义。　　未来中国特色的城市化道路应该是符合我国资源环境实际的健康城市化道路。就是要贯彻落实以人为本的科学发展观，立足资源环境承载能力和主体功能区的要求，按照“循序渐进、城乡协调、集约高效、因地制宜、以大带小、多元推动”的原则，以不断提高城市化发展质量为核心内容，引导城市化保持合理的增长速度与适度的发展规模，引导发展城市群，控制发展大城市，合理发展中等城市，鼓励发展小城市，积极发展小城镇，推进城市化与新农村建设相结合，形成由城市群和大、中、小城市，小城镇及城乡协调发展的健康城市化格局，形成资源节约、环境友好、经济高效、社会和谐的城市化健康发展新格局，真正走出一条具有中国特色的“紧凑型、高效型、节约型和差异化”城市发展道路。

内容概要

　　中国正进入城市化快速发展阶段，城市化进程要与新型工业化道路相同步，要与资源环境承载能力相适应，要以我国资源与生态环境保障程度为前提约束条件，科学选择符合我国资源与生态环境实际的健康城市化发展道路与模式。本书通过对过去50多年来我国城市化发展动态演变轨迹的分析，系统总结了中国城市化进程的动态演变特征，分析了中国城市化进程中衍生的资源环境剥夺问题，提出了未来30年我国城市化发展的总体目标，客观判断了实现这种目标所必需的水土资源保障程度与生态环境保障程度，进而提出了基于资源环境保障的中国城市化道路与城市化发展模式。该研究对指导我国城市化发展进程，选择与资源和生态环境相适应的健康城市化道路具有重要的现实指导意义。　　本书可作为各级城市发展与规划部门、各级发展和改革委员会、各级建设部门、各级环保部门工作人员的参考书，也可作为大专院校和科研机构相关专业研究生教材和科研工作参考用书。

书籍目录

前言第一章 总论　第一节 历程与预测　第二节 问题与差距　第三节 资源保障程度　第四节 生态环境保障程度　第五节 道路与模式　第一章主要参考文献第二章 中国城市化进程的动态演变特征　第一节 城市化发展的阶段性　第二节 城市化发展的地区差异性　第三节 城市化发展的滞后性　第四节 城市化道路的曲折性　第二章主要参考文献第三章 中国城市化进程的发展趋势预测　第一节 城市化水平预测方法　第二节 全国及分省城市化水平历史数据的调整分析　第三节 全国及分省城市化水平预测的基本方案　第四节 中国城市化水平的发展趋势分析　第三章主要参考文献第四章 中国城市化进程中的资源环境剥夺问题　第一节 资源环境剥夺行为的基本概念与研究进展　第二节 资源环境剥夺行为的表现形式　第三节 资源环境剥夺行为的基本特征与成因　第四节 资源环境剥夺行为产生的后果与消减路径　第四章主要参考文献第五章 中国城市化进程中的用水保障程度　第一节 城市用水量变化的影响因素与基本特征　第二节 城市用水量与城市化水平的相关关系及保障程度　第三节 城市生活用水量与城市化的相关关系及保障程度　第四节 城市工业用水量与城市化的相关关系及保障程度　第五节 未来城市化进程中的城市用水保障程度预测　第六节 城市化进程中用水量保障对策与措施　第五章主要参考文献第六章 中国城市化进程中的城市建设用地保障程度　第一节 城市建设用地保障程度的变化机制与规律分析　第二节 城市化进程与城市建设用地变化的相关关系分析　第三节 各地区城市建设用地与城市化水平相关关系分析　第四节 城市建设用地保障程度的综合测度分析　第五节 未来城市化进程中的城市建设用地保障程度预测　第六节 提高城市建设用地保障能力的对策措施　第六章主要参考文献第七章 中国城市化进程中的生态环境保障程度　第一节 城市化进程中生态环境保障程度的研究方法　第二节 城市化进程与生态环境的耦合关系分析　第三节 城市化进程中的生态环境保障趋势预测　第七章主要参考文献第八章 基于资源环境保障的中国城市化道路　第一节 对中国城市化发展道路的反思与评价　第二节 符合我国资源环境实际的健康城市化发展道路　第三节 符合我国资源环境实际的城市化发展模式　第八章主要参考文献

章节摘录

　　第一章　总论　　中国城市化正在步入快速发展阶段，城市化进程要与新型工业化道路相同步，要与资源环境承载能力相适应，要与全面建设小康社会目标相一致。但快速城市化进程中不可避免地衍生出了一系列亟待解决的资源环境问题与一系列不健康因素。解决这些问题的关键就是要以我国资源与生态环境保障程度为前提约束条件，引导城市化保持合理的增长速度与发展质量，科学选择符合我国资源与生态环境实际的健康城市化发展道路与模式。正是基于这种动机，本章从国家战略层面，通过对过去50多年来我国城市化发展历程的分析，对未来30年我国城市化发展的总体目标做出了科学预测，针对我国快速城市化进程中衍生的一系列资源环境问题和出现的差距，客观分析了实现这个目标所必需的水土资源保障程度与生态环境保障程度，进而提出了基于资源环境保障的城市化发展道路。本章是对全书内容和主要研究结论的高度凝练和浓缩。　　第一节　历程与预测　　一、中国城市化发展阶段的基本判定　　城市化发展的阶段性是各国城市化进程中普遍遵循的基本规律，与经济发展的阶段性规律相对应。城市化发展具有时间的阶段性规律和空间的阶段性规律。超越经济发展阶段或滞后于经济发展阶段的城市化进程都是不健康的城市化进程，不利于城市的可持续发展。