改革创新司法行政 服务经济社会发展

出版时间：2012-10  出版社：人民出版社  作者：吴爱英 编  
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内容概要

《改革创新司法行政 服务经济社会发展:党的十六大以来司法行政工作改革发展回顾(2002-2012)》概述了2002—2012年间司法行政工作所取得的成就。为了集中反映党的十六大以来，司法行政机关认真贯彻落实党的十六大、十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，贯彻落实党中央、国务院重大决策部署，围绕党和国家工作大局，积极发挥司法行政职能作用，服务经济社会发展、服务保障和改善民生、维护社会和谐稳定，以及推进司法行政工作自身改革发展的重大思路、重大部署、重大工作措施，取得的主要成绩。

书籍目录

在改革创新中前行的司法行政工作（代序） 第一章监狱工作 一、严格依法执行刑罚 二、努力提高教育改造质量 三、保持监狱场所持续安全稳定 四、实行监狱体制改革 五、实施监狱布局调整 六、推进监狱信息化建设 第二章劳动教养和戒毒工作 一、劳动教养工作 二、强制隔离戒毒和戒毒康复工作 第三章社区矫正工作 一、从试点到全面试行 二、确立社区矫正法律制度 三、认真履行矫正职责 四、加强社区矫正机构队伍建设 第四章法制宣传教育工作 一、以宪法为核心开展法制宣传教育 二、以重点对象带动全民普法 三、大力开展法制宣传教育主题活动 四、创新法制宣传教育方式方法 五、扎实开展依法治理和法治创建活动 六、健全完善领导体制和工作机制 第五章律师工作 一、改革和完善律师制度 二、切实加强律师管理工作 三、加强律师队伍建设 四、加强律师行业党的建设 五、发挥律师工作职能作用 第六章公证工作 一、改革完善公证制度 二、加强公证工作管理 三、发挥公证工作职能作用 第七章法律援助工作 一、改革完善法律援助制度 二、加强法律援助工作管理 三、积极推进法律援助工作机构和队伍建设 四、努力为困难群众提供方便快捷的法律援助 第八章人民调解工作 一、发展完善人民调解制度 二、巩固发展人民调解组织队伍 三、充分发挥人民调解预防化解矛盾纠纷职能作用 四、大力开展行业性、专业性矛盾纠纷调解工作 第九章司法所建设工作 一、统一思想认识 二、全面完成乡镇司法所办公用房建设 三、健全完善司法所组织队伍 四、深入推进司法所规范化建设 第十章刑释解教人员安置帮教工作 一、健全完善刑释解教人员安置帮教政策 二、加强刑释解教人员服务管理工作 三、加强刑释解教人员教育帮扶工作 四、推进全国刑释解教人员信息管理系统建设 第十一章国家司法考试工作 一、改革完善国家司法考试制度 二、周密组织实施国家司法考试 三、推进国家司法考试工作规范化 第十二章司法鉴定管理工作 一、改革完善司法鉴定管理体制 二、切实加强司法鉴定管理监督工作 三、充分发挥司法鉴定工作职能作用 第十三章国际司法协助与司法外事工作 一、国际司法协助工作 二、司法外事工作 第十四章司法行政队伍建设工作 一、提高思想政治素质 二、提高素质能力 三、从严治警与从优待警 第十五章司法行政党风廉政建设工作 一、深入开展反腐倡廉教育 二、健全完善反腐倡廉制度 三、切实加强反腐倡廉监督检查 四、严肃查办违纪违法案件 五、大力推进党风政风警风行风建设 第十六章司法行政理论研究工作 一、紧紧围绕司法行政工作贯彻落实中央重要精神和重大决策部署开展研究 二、紧紧围绕司法行政工作的重点、热点、难点问题开展调查研究 三、紧紧围绕司法行政中心工作积极开展学术交流合作活动 四、紧紧围绕科研中心工作大力加强科研管理和保障 第十七章司法部司法鉴定科学技术研究所工作 一、加强科技创新 二、抓好质量建设 三、推进技术指导 四、注重自身建设 第十八章司法警官教育工作 一、不平凡的发展历程 二、丰硕的发展成果 第十九章司法行政培训工作 一、扎实开展教育培训 二、大力加强教育培训业务建设 三、切实加强科研工作 四、加快推进学院建设 第二十章法制报刊工作 一、坚持正确舆论导向 二、做强政法新闻宣传 三、积极推进改革创新 四、不断加强制度建设 五、推进事业稳步发展 第二十一章法律出版工作 一、增强竞争能力 二、加强规划管理 三、深化改革发展 四、提高出版效益 后记

章节摘录

版权页：   插图：   明确“一把手”负总责，领导成员分工负责，共同做好安全稳定工作；把维护监管安全、生产安全和卫生安全作为主要内容，签订安全责任状，实行“一票否决制”，形成了层层有责任、人人有压力的责任制体系。近年来，凡是发生罪犯脱逃、重大狱内案件以及其他重大事故的监狱，有关部门都按照领导责任追究制进行责任倒查，并按规定追究有关领导的责任，有力地保证了安全稳定各项工作的顺利进行。 （二）加强安全警戒设施建设 各地结合监狱布局调整，严格落实《监狱建设标准》、《执勤设施建设标准》，重点加强监狱AB门、武警监门哨等监管执勤设施以及生活设施建设，完善围墙、大门等安全警戒设施，进一步筑牢物防屏障。不断加大技防投入，大力推进监狱信息化建设，重点完善监控、周界控制、智能报警等设施设备，加强对监门、监舍、围墙、监内通道以及监狱周边主要出入口的监控，在警察值班室、大门值班室、罪犯学习劳动现场等警察带班执勤部位安装触发式报警装置。物防、技防设施的建立完善，为监狱安全稳定提供了可靠的物质保障。 （三）加强监狱规范化管理 近年来，司法部采取切实措施狠抓监狱规范化管理，努力提高严格依法科学文明管理水平。一是强化管理意识。提高管理意识是加强监狱管理的前提。各地加大干警教育培训力度，把敢不敢管理、会不会管理作为检验监狱干警特别是领导干部政治意识、管理能力的重要标志，认真解决监狱在执法环节上管理粗放、疏于管理和失之于宽的问题，切实加强依法管理、严格管理、科学管理、文明管理。二是完善管理制度。司法部先后出台了《罪犯离监探亲和特许离监规定》、《监狱服刑人员行为规范》、《律师会见监狱在押罪犯暂行规定》、《关于监狱人民警察文明执法的规定》等规范性文件，形成了一套严格的监管制度。三是全面加强监狱内部管理工作。各地按照细化管理职能和目标任务，明确各管理岗位的具体职责、规范工作流程的要求，推行监区、分监区警察一日管理工作规范、工作标准和工作流程，较好地解决了“干什么”、“怎么干”、“依据什么干”、“干到什么程度”的问题，最大限度地减少了管理中的随意性、粗放性和偶然性。2011年，司法部在全国监狱系统部署开展了“规范化管理年”活动，各地按照要求严格落实监狱工作法律法规，大力加强制度建设，共制定制度5256项，修改6366项，废除3419项，进一步形成了靠制度管人、按制度办事、用制度规范工作的有效机制，监狱管理水平进一步提高。四是深入开展现代化文明监狱创建活动。2004年，司法部在认真总结前期创建现代化文明监狱工作的基础上，充分考虑监狱工作发展的实际和新的工作要求，修订了《现代化文明监狱标准》。各地以创建现代化文明监狱为载体，坚持依法治监，全面加强监狱管理工作，推进监狱管理工作上水平、上台阶。近十年司法部共命名64所现代化文明监狱，有效激发了广大监狱人民警察的工作热情，促进了监狱整体工作水平的提升。

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