农村扶贫资源传递过程研究

出版时间：2009-12  出版社：人民出版社  作者：童宁  页数：220  

内容概要

本书通过对西南某自治州的反贫困实例考察，介绍了财政扶贫、信贷扶贫、社会扶贫渠道中扶贫资源的传递过程，分析了不同渠道中扶贫资源在传递过程中所表现出来的资源性质、传递的范围领域以及资源传递的目的、传递方式、管理手段等方面的差异性，总结了扶贫资源传递过程中存在的问题，并从扶贫资源传递的主体、客体、过程、渠道、终点及领域等方面提出相应的政策建议。

作者简介

童宁，石油化工管理干部学院教师，管理学博士，曾就读于美国纽约州立大学布法罗分校。主要研究方向为管理学理论与实践，在《中国行政管理》等学术期刊发表学术论文多篇，参与国家和省部级研究课题多项。

书籍目录

导论  一、贫困与反贫困的一般理论  二、中国农村反贫困的理论与实践  三、选题意义  四、基本概念界定  五、研究方法、所用资料及基本框架第一章  X州概况及扶贫开发的实践  一、X州概况  二、X州的贫困状况  三、X州的致贫原因  四、X州的反贫困历程  五、新时期X州农村扶贫的整体规划第二章  X州农村扶贫资源的来源与构成  一、农村扶贫资源的构成  二、X州扶贫资源的来源和构成  三、州政府获取扶贫资源的方式第三章  X州财政扶贫中的资源传递  一、财政扶贫中资源传递的一般过程  二、扶贫资源在专项项目中的传递  三、扶贫资源在综合性项目中的传递  四、财政扶贫中资源传递的特点第四章  X州信贷扶贫中的资源传递  一、扶贫贴息贷款  二、小额信贷第五章  X州社会扶贫中资源的传递  一、政府非专职机构扶贫  二、具有政府背景的国际机构扶贫  三、国内外非政府组织扶贫第六章  扶贫资源传递的制度化支持手段  一、扶贫规划和年度计划的制定  二、机构设置与职能划分  三、信息沟通  四、责任制与责任状  五、监测  六、检查第七章  X州扶贫资源传递过程中存在的问题  一、传递过程漏出现象严重  二、审批的层次过多，级次过高  三、参与扶贫资源传递的部门过多  四、传递方式以计划和行政指令为主  五、资源传递过程中贫困人口参与不足  六、资源主要传递到基础设施领域，其他领域则投人不足  七、对资源传递过程缺乏有效的监测手段  八、传递过程中注重投入而忽视效益  九、对资金之外的扶贫资源重视不够第八章  农村扶贫资源传递过程的整体改进  一、在政府主导之外充分发挥社会和市场在扶贫中的作用  二、在加强扶贫资金投入的同时，注重非物资资源的作用  三、简化扶贫资源传递过程，注重贫困人口的参与，提高扶贫资源传递效益  四、创新扶贫资源传递渠道  五、扶贫资源以贫困人口为传递的终点  六、扶贫资源以人力资本开发为传递的重点  结语参考文献