深入学习实践科学发展观全面推进农业和农村改革与发展

出版时间：2009-6  出版社：人民出版社  作者：孙政才 编  页数：293  

内容概要

按照中央的统一部署，农业部于2008年9月启动深入学习实践科学发展观活动。在5个多月的时间里，农业部党组坚持把扎实开展学习实践活动-9推进农业农村经济重点工作、有效应对国际金融危机和其他突发事件紧密结合起来，以科学发展观为指导，以改革创新精神谋划农业农村经济工作，以高度的政治责任感和求真务实的作风，精心组织、统筹安排、周密部署，带领部系统各级党组织和广大党员干部，圆满完成学习实践活动各阶段、各环节任务，达到了思想认识水平有新提高、解决突出问题有新进展、创新体制机制有新突破、促进科学发展有新成效的目标。    为反映农业部学习实践活动情况和成果，我们将有关资料汇编成册。主要包括孙政才部长有关学习实践活动的重要讲话、党课讲稿、署名文章，农业部党组深入学习实践科学发展观活动整改落实方案和学习实践活动总结。学习实践活动期间，农业部组织开展了粮食发展战略问题研究等14个重大问题调研，形成了一批调研成果。考虑到有些成果暂不宜公开发表，仅选取其中的9篇研究报告，一并汇编入册，以飨读者。

书籍目录

认真贯彻中央决策部署，扎实开展深入学习实践科学发展观活动深入贯彻落实科学发展观努力推动农村改革与发展全面加强农业系统政风行风建设坚决维护广大农民切身利益中国特色农业现代化道路的伟大探索农业部深入学习实践科学发展观活动整改落实方案（摘要）农业部深入学习实践科学发展观活动总结农业执法体系建设问题研究农村土地承包经营权流转问题研究强化农业财政支持保护政策问题研究加强农技推广体系建设问题研究农产品质量安全监管问题研究建立草原生态补偿机制问题研究深化兽医管理体制改革问题研究渔业资源养护和生态环境修复问题研究加强农业系统政风行风建设问题研究

章节摘录

　　认真贯彻中央决策部署，扎实开展深入学习实践科学发展观活动　　今天，我们召开农业部深入学习实践科学发展观活动动员大会，主要任务是认真学习贯彻党的十七大精神、《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》、胡锦涛等中央领导同志在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神，正式启动和全面部署农业部深入学习实践科学发展观活动。　　一、统一思想，充分认识开展深入学习实践　　科学发展观活动的重要性和必要性　　根据党的十七大部署，中央决定从2008年9月开始，用一年半左右时间，在全党分批开展深入学习实践科学发展观活动。最近，中央下发了《中共中央关于在全党开展深人学习实践科学发展观活动的意见》，举办了全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班，召开了第一批深入学习实践科学发展观活动工作会议。在专题研讨班上，胡锦涛总书记、温家宝总理和习近平同志分别作了重要讲话。昨天，我们专门召开了党组会议，认真传达学习了中央领导同志的重要讲话精神和中央的决策部署。胡锦涛总书记的重要讲话，站在党和国家工作全局的战略高度，科学分析世情、国情、党情的新变化，全面把握党和国家事业发展的新要求，深刻阐明了在全党开展深入学习实践科学发展观活动的重大现实意义和紧迫性，对全党开展深入学习实践科学发展观活动提出了明确要求。温家宝总理的专题报告，深刻阐述了深入贯彻落实科学发展观六个方面的重大问题，具有很强的思想性、针对性、指导性。习近平同志的总结讲话对开展好学习实践活动提出了系统要求。我们一定要立足全局，结合农业农村工作实际和党员干部思想实际，认真学习、深刻领会中央的决策部署和中央领导同志的重要讲话精神，迅速把思想认识统一到中央的决策部署上来，增强参加学习实践活动的自觉性、主动性，确保学习实践活动扎实推进、取得实效。　　（一）立足党和国家事业全局，深刻理解开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义　　在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大做出的战略决策，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继续，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。归结起来，是更好地实现党的十七大提出的宏伟蓝图和行动纲领的需要。　　我们一定要从党和国家事业全局出发，着眼改革发展的时代要求和人民群众的新期待，深刻理解科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求和重大意义。我们要深刻认识到，科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展重要思想的继承与发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。作为中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，科学发展观具有深厚的思想内涵、深厚的理论渊源、深厚的实践依据和深厚的群众基础。科学发展观提出的五年多来，越来越显示出强大的真理力量，越来越得到全国人民的高度认同，广大党员干部和人民群众衷心拥护科学发展观，我们一定要进一步增强学习实践科学发展观的自觉性、坚定性。　　中央决定在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是在世情、国情、党情发生深刻变化的条件下，更好地用中国特色社会主义理论体系这一马克思主义中国化最新成果武装和统一全党思想，动员全党更好地为实现党的十七大提出的宏伟蓝图和行动纲领而团结奋斗的重大举措。我们必须全面把握中央的部署和要求，深刻认识开展学习实践科学发展观活动的重大现实意义和紧迫性。深人学习实践科学发展观的目的在于运用和指导实践，我们要全面地而不是片面地、准确地而不是模糊地、系统地而不是零碎地理解和掌握，要真正学懂弄通，自觉地用以指导工作。　　（二）立足农业农村经济发展实际，深刻理解深入学习实践科学发展观活动对推动农村改革发展取得新成效的重大意义　　实践证明，贯彻落实科学发展观，必须把推动农村改革发展、统筹解决“三农”问题放在十分重要的位置；推动农村改革发展，必须始终坚持以科学发展观为指导。农业、农村、农民问题，始终是关系党和国家工作全局的根本性问题，农村改革发展直接影响国民经济和社会发展全局。改革开放以来，我国农业农村经济实现了前所未有的巨大发展，农村面貌发生了翻天覆地的变化。特别是党的十六大以来，中央按照科学发展观的要求，坚持城乡统筹发展方略，把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，出台了一系列强农惠农政策，实现粮食连年增产，农民收入持续增长，农村社会全面进步。今年我国虽然经受了历史罕见自然灾害的挑战和复杂多变国内外经济环境的考验，但是农业农村经济继续保持良好发展势头，全年粮食总产将实现连续5年增产，有望超过1998年的历史最高水平。这对于抑制通货膨胀、促进经济平稳较快发展、保持社会和谐稳定发挥着关键性的作用。但我们也应该看到，当前我国农业农村发展仍处在一个艰难的爬坡阶段，农业农村改革发展仍然面临不少突出矛盾和问题。农业依然是国民经济最薄弱的环节，农村依然是全面建设小康社会最大的难点，农民依然是最需要关心和扶持的社会群体，城乡失衡仍然是最大的社会结构性矛盾。这些都是影响我国经济社会科学发展的突出问题，也是科学发展观突出强调、实践科学发展观必须努力解决的重大问题。　　深入学习实践科学发展观，必须按照科学发展观的要求来判断农村改革发展形势、分析面临问题、明确努力方向，站在统筹城乡发展的高度研究解决农村改革发展问题，加快推动形成城乡一体化发展的新格局。认真开展好学习实践活动，对于坚持用科学发展观统领农业和农村经济工作，不断提高各级领导班子和广大党员干部运用科学发展观指导“三农”发展实践的本领，推动农业农村经济实现又好又快发展，具有重大而深远的意义。我们要通过学习实践科学发展观，进一步增强做好农业农村经济工作的使命感、责任感，积极推动建立起符合农业农村经济又好又快发展要求的体制机制，着力解决影响农业农村经济当前和长远发展的突出问题，毫不松懈地继续推进农村改革发展，努力开创农村改革发展的新局面。　　（三）立足农业部工作实际，充分认识深入学习实践科学发展观活动对加强自身建设的重大意义　　作为国务院主管农业和农村经济的职能部门，农业部肩负着指导和推动农业农村经济发展的重任，必须始终注重加强自身建设，不断提高贯彻落实科学发展观、促进农业农村经济科学发展的素质和本领。近年来，农业部党组坚持把学习贯彻科学发展观作为理论武装的重中之重，作为加强领导班子和党员干部队伍建设的首要任务，用科学发展观统领农业农村经济工作，取得了明显成效，为促进经济社会全面协调可持续发展做出了积极贡献。但是，也要清醒地看到，有的单位党组织、领导班子、党员干部在思想观念、领导水平、工作方法、工作作风等方面，还存在着不适应、不符合科学发展观要求的地方。开展学习实践活动，为我们牢固树立科学发展思想、自觉运用科学发展观解决存在问题、切实加强自身建设提供了新的契机。通过开展学习实践活动，就是要使我们的思想观念、工作思路、重大措施更加符合科学发展观的要求，更加符合实践发展和农民群众的现实需要；就是要进一步提高农业部各级领导班子和党员干部贯彻党的“三农”工作方针政策的能力，提高实践科学发展和推进改革创新的能力，提高研究处理重大问题和应对突发事件的能力。我们必须从加强党的执政能力的高度出发，切实深入开展学习实践活动，把学习实践成果转化为新的思想观念和思维方式，转化为谋划农业农村经济科学发展的具体思路，转化为推动农业农村经济科学发展的实际能力，转化为制定和实施更加符合农业农村经济发展规律、符合经济社会发展全局要求、符合农民群众利益和意愿的政策措施，在更高层次、更宽领域上推进科学发展。　　……