政治核心作用论

出版时间：2009-4  出版社：人民出版社  作者：刘国胜  页数：553  字数：509000  
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前言

　　2005年10月，宝钢作为中央企业第一家试点单位，开始进行以建立外部董事制度为主要特点的规范的董事会试点工作。国务院国资委主任、党委书记李荣融同志，在代表国资委和国资委党委所作的讲话中，要求宝钢党委把“加强董事会建设与发挥企业党组织政治核心作用相结合”作为试点工作的主要措施之一，并且要求我们把它作为一个重大课题来研究。对于这件事，可以有两种做法，一种是做一个比较小的课题，侧重于研究在完善的公司治理结构中，国有企业党组织如何参与企业重大问题决策；一种是做一个比较大的课题，全面地研究国有企业党组织发挥政治核心作用的问题。我们选择了后者。　　之所以选择后者，主要是因为我们对国有企业党组织发挥政治核心作用已经有了较长时间的实践探索和理论研究，有了一定的积累，有一种将探索和研究加以升华的冲动。从我自身来说，1968年进入国有企业，1977年起从事国有企业党组织工作，1992年离开国有企业到地方党委工作，2003年年初又回到国有企业从事党组织工作。至今，我直接从事国有企业党组织工作的时间长达近二十年。在地方党委工作的十多年，也与国有企业党组织工作有许多联系。

内容概要

党内对国有企业党组织的政治核心地位公开否定的人虽然不多，但内心不认可或认识不清晰的人并不少。有的认为国有企业没有必要设立党组织，在国有企业工作的党员可以参加社区党组织；有的认为国有企业可以设立党组织，但没有必要使其处于政治核心地位。这些认识的主要依据是：西方国家的执政党不在企业设立党组织照样可以搞好（既不影响执政党自身建设，也不影响企业发展），中国企业（包括国有企业）正在建立现代企业制度，也没有必要设立党组织，至少不必使其处于政治核心地位。上述认识导致的行为表现是：相当一部分国有企业党组织及其工作部门在企业的地位比经营管理组织低，党务工作者（“党务工作者”是一个习惯性称呼，实际上是“党组织工作人员”，因为他们所从事的不仅是党务工作，而且是党组织的所有工作；而党组织的许多工作用“党务工作”来描述并不准确；但是鉴于“党务工作者”已是一个约定俗成的称呼，本书仍沿用这一称呼）地位和待遇比经营管理者低。

作者简介

刘国胜，现任宝钢集团有限公司副董事长、党委书记。曾任上海铁合金厂党委书记、副厂长，上海第五钢铁厂党委书记，上海市宝山区委书记，金山区委书记、区人大常委会主任，上海市委组织部副部长，市委副秘书长。
    中国职工思想政治工作研究会特约研究员，上海社会科学

书籍目录

自序第一部分　导论　第一章　国有企业党组织发挥政治核心作用的内涵　第二章　国有企业党组织发挥政治核心作用的意义　第三章　国有企业党组织发挥政治核心作用的任务　第四章　国有企业党组织发挥政治核心作用的思路　第五章　国有企业党组织发挥政治核心作用的基础　第六章　参与企业重大问题的决策　　第七章　国有企业领导人员队伍建设　第八章　人才队伍建设　第九章　员工队伍建设　第十章　思想政治工作　第十一章　企业文化建设　第十二章　党风建设和反腐倡廉工作　第十三章　维护稳定工作第二部分　第一篇　综合论述篇　第二篇　地位作用篇　第三篇　领导人员队伍、人才队伍建设篇　第四篇　思想政治工作篇　第五篇　企业文化建设篇　第六篇　作风建设篇　第七篇　党组织自身建设篇后记

章节摘录

　　第一部分　　第一章　国有企业党组织发挥政治核心作用的内涵　　国有企业党组织完善工作机制，充分发挥政治核心作用，前提是准确把握政治核心作用的内涵，解决政治核心作用“是什么”的题。　　一、准确把握“政治”的内涵，明确国有企业党组织工作的指导思想关于“政治”的内涵，政治学中有多种解释。有学者对具有代表性和影响力的传统“政治”观点做了如下归纳：观点之一，政治是对理想生活的追求（将政治看做是对善、正义、自由、秩序、安全、幸福一类的价值或理想生活目标的追求）；观点之二，政治是一种超越的力量（政治被视为一种超越自然与社会的力量）；观点之三，政治是人际关系中的权力现象（将政治看做是权力的获得、保持和运用）；观点之四，政治是一种公共决策及价值的权威性分配过程（从决策或政策的制定和执行的角度来给政治下定义）；观点之五，政治就是国家的活动（国家是由人民、领土、主权和政府四种因素所构成的集合体，国家的活动或以国家为中心的活动即是政治）。

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