十一届全国人大二次会议《政府工作报告》辅导读本

出版时间：2009-3  出版社：人民出版社  作者：国务院研究室编写组 编  页数：489  
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前言

3月13日，第十一届全国人大二次会议在京胜利落下帷幕。会议审议通过了温家宝总理作的《政府工作报告》（以下简称《报告》）。这个备受国内外关注的《报告》，充分体现了中央经济工作会议关于2009年工作的总体要求和指导原则，全面阐述了应对国际金融危机的方向、目标、方法和政策措施，对关系经济社会发展全局的重大问题进行了明确部署，回答了人民群众关心的热点难点问题。《报告》高屋建瓴，思路清晰，重点突出，文风清新，是一个发人深思、令人鼓舞、催人奋进的报告。我们必须深入学习领会，认真贯彻落实。这里，谈谈个人学习的一些体会和认识。主线鲜明重点突出  今年《报告》形成的一个重要背景是，国际金融危机仍在扩散蔓延，国内经济发展面临困难较多。如何积极有效应对国际金融危机，继续推动经济社会又好又快发展，是社会各个方面关注的焦点，也是《报告》突出的重点。因此，今年《报告》始终贯穿。

内容概要

十一届全国人大二次会议审议通过了温家宝总理代表国务院作的《政府工作报告》。报告回顾了2008年政府主要工作，总结了过去一年改革开放和社会主义现代化建设取得的重大成就及面临的困难和挑战，提出了2009年政府工作的基本思路、主要预期目标和主要任务，对国民经济和社会发展各项工作做了全面部署。为了帮助广大干部群众更好地学习和贯彻落实报告精神，国务院研究室编写组编写了这本辅导读本，对《政府工作报告》的主要内容做了全面、深入、翔实的解读。国务院研究室主任谢伏瞻为本书作序。

书籍目录

政府工作报告全面做好今年政府工作的行动纲领（代序）第一部分  2008年我国经济社会发展取得重大成就  及时果断调整宏观经济政策  毫不放松地加强“三农”工作  坚定不移地推进自主创新和经济结构调整  毫不松懈地加强节能减排和生态环保  全面夺取抗震救灾斗争重大胜利  各项改革扎实推进  对外开放水平进一步提高  社会事业加快发展  我国经济社会发展存在的突出矛盾和问题  国际金融危机与全球经济走势的急剧变化第二部分  2009年政府工作的基本思路、目标和原则  继续保持经济平稳较快发展  实施积极的财政政策  实施适度宽松的货币政策  着力扩大消费尤其是居民消费  保持投资较快增长和优化投资结构  促进房地产市场稳定健康发展  加快推进地震灾区恢复重建  巩固和加强农业基础地位  全面推进农村改革  千方百计促进农业稳定发展和农民持续增收  大力推进工业结构调整和振兴  加快自主创新步伐  着力加强节能减排和生态环境保护  进一步促进区域协调发展  用改革的办法破解发展难题  积极稳妥推进资源性产品价格改革  推进财税体制改革  推进金融体制改革  维护金融稳定和安全  推进国有企业改革和支持非公有制经济、中小企业发展  努力保持对外贸易稳定增长推动利用外资和对外投资协调发展  保障和改善民生．．  加强就业和社会保障工作  ……后记

章节摘录

版权页：推进金融体制改革，是发挥金融促进经济增长作用的需要。金融业在资源配置中起着主导性作用。由于国际金融危机的负面影响，我国经济下行压力加大。要实现保持经济平稳较快发展的首要任务，特别需要金融提供强有力的支持。我国金融业在产品、服务、效率和水平等方面，还不能很好满足企业、居民和经济社会发展的需要。一个突出的表现是，一方面，由于宽松货币政策的实施，金融体系内的流动性相对充足，超额存款准备金率上升，大型企业的融资需求可以得到较好满足；另一方面，“三农”、中小企业融资难问题始终得不到根本解决，一些银行贷款集中度上升。这就需要推进金融企业改革和理顺货币政策传导机制，积极引导信贷资金流人实体经济，避免资金在金融体系内循环和资金供给不平衡。推进金融体制改革，是增强金融业抗风险能力的需要。虽然大部分国有金融企业在形式上完成了股份制改造，但现代金融企业制度还没有真正建立起来，公司治理结构还不完善，经营机制尚未根本转变。一些基层分支机构风险管理薄弱，违规操作屡屡发生，暴露出机制和管理问题。当前我国金融业正在经历全球经济周期性波动，国内产业、行业和经济结构都在发生巨大的调整，这种调整从长远看有利于经济金融持续健康发展，但短期内由于信贷规模的大幅扩张可能会带来不良资产的反弹。美国次贷危机中不同规模各类金融企业都暴露出这样或那样的风险和问题，再次表明，防范风险是金融业永恒的主题，金融业不能丝毫放松风险控制和监管制度建设。只有加强风险管理，改革和完善体制机制，才能在发展中增强抵御风险的能力，才能实现经济与金融的良性互动。

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《十一届全国人大二次会议辅导读本》是由人民出版社和中国言实出版社共同出版的。

用户评论 (总计2条)

•   十一届全国人大二次会议审议通过了温家宝总理代表国务院作的《政府工作报告》。报告回顾了2008年政府主要工作，总结了过去一年改革开放和社会主义现代化建设取得的重大成就及面临的困难和挑战，提出了2009年政府工作的基本思路、主要预期目标和主要任务，对国民经济和社会发展各项工作做了全面部署。为了帮助广大干部群众更好地学习和贯彻落实报告精神，国务院研究室编写组编写了这本辅导读本，对《政府工作报告》的主要内容做了全面、深入、翔实的解读。国务院研究室主任谢伏瞻为本书作序。这样权威的书籍，我向每一位有志于提升理论水平、有志于关注国家大事的读者郑重推荐此书。如果拥有这样的一本权威的解读书籍，好好认真读一读，也是一种不错的享受。因为，我已经花很长时间细细研读了它，从中学到了不少有益的东西。而有益的东西永远是属于自己的，属于可以随身携带装在大脑里随时可以输出的。
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