和谐·跨越

出版时间：2009-1  出版社：人民出版社  作者：蒋勇  页数：273  

前言

　　科学发展观，是我国经济社会发展的行动指南。对于发展相对落后地区，全面践行科学发展观，加快经济社会的科学发展显得尤为重要和紧迫。然而，既要实现快速发展，跨越发展，又要做到人与自然和谐相处、和谐发展，这是一个富有挑战性的难题。从人类文明发展历程来看，随着生产的发展和人们生活水平的不断提高，也带来了很多负面的影响，使得全球总体环境状况不断恶化，人与自然关系的矛盾加剧。在今天，全球气候变暖，生物多样性消失，大气水体污染以及固体污染物的堆积等等，早已是我们不得不面对的严峻问题。我国是一个发展中的大国，始终面临着巨大的人口、资源、环境压力。我国经济社会发展，必须以科学发展观统领全局，进一步解放思想，走人与自然和谐发展之路，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路，在保护环境、节约资源、推进生态文明中谋求经济社会的全面协调可持续发展。　　桂林是世界著名的山水旅游城市，以优美的自然山水风景著称于世。桂林的美丽自然风光是自然界赐予人类的一块瑰宝，它不仅属于桂林，更属于中国，属于世界。保护好自然环境，处理好人与自然的关系，让美丽的桂林山水永远造福人类，是地处广西桂林的临桂县在发展中必须解决好的一个重要课题。全面协调可持续是科学发展观的根本要求。临桂的发展和桂林一样，具有一定的特殊性，既要保护环境、保护山水、保护漓江，又要实现同步小康，加快发展。面对新的机遇，任务更艰巨，责任更重大。只有结合临桂自身的特点，大胆实践，勇于探索，才能闯出一条实现临桂又好又快发展的新路子。

内容概要

　　《和谐·跨越：科学发展观在临桂的实践和探索》的一大特色，就是既有较全面的理论阐述，又有较翔实的事例分析和鲜活经验总结。桂林是世界著名的山水旅游城市，以优美的自然山水风景著称于世。桂林的美丽自然风光是自然界赐予人类的一块瑰宝，它不仅属于桂林，更属于中国，属于世界。保护好自然环境，处理好人与自然的关系，让美丽的桂林山水永远造福人类，是地处广西桂林的临桂县在发展中必须解决好的一个重要课题。全面协调可持续是科学发展观的根本要求。临桂的发展和桂林一样，具有一定的特殊性，既要保护环境、保护山水、保护漓江，又要实现同步小康，加快发展。面对新的机遇，任务更艰巨，责任更重大。只有结合临桂自身的特点，大胆实践，勇于探索，才能闯出一条实现临桂又好又快发展的新路子。　　《和谐·跨越：科学发展观在临桂的实践和探索》的出版，不仅对促进临桂实现新的跨越发展具有积极的指导作用，而且对其他地区也将具有借鉴意义。

作者简介

　　蒋勇，男，1961年出生，广西全州县人，高级经济师，湖南师范大学公共管理学院在职博士研究生。1995年以来先后任广西桂林地区、桂林市轻工业局局长、党委书记，临桂县县长、县委书记。主持完成了2008年广西壮族自治区党委、政府重大课题《广西发展县域特色产业对策研究》，合著出版了《新合同法释义》、《思想政治教育学》、《群众史观研究》等著作。

书籍目录

形势篇 新世纪新阶段面临新的发展形势第一章 我国正处在一个新的历史起点上第一节 我国正处在大变革大调整的世界格局中一、经济全球化深入发展二、科技革命加速推进三、国际竞争更加激烈第二节 我国站在了一个新的历史起点上一、经济政治文化社会全面发展，我国迈上了新的历史台阶二、我国仍然面临着新的挑战三、新的历史起点提出了新的发展要求第二章 广西进人了大发展时期第一节 广西经济社会进入大发展时期一、广西取得前所未有的发展成就二、广西面临着巨大的发展压力三、北部湾经济区为广西发展带来强劲活力第二节 桂林发展驶上快车道一、桂林改革发展取得新突破二、桂林面临的发展挑战三、桂林面临的发展机遇第三章 临桂发展的优势与劣势第一节 临桂面临区内外快速发展的大好机遇一、临桂适逢优质宏观环境二、临桂面临大好发展机会第二节 临桂发展的优势和劣势一、临桂发展的优势二、临桂发展的劣势理论篇 贯彻落实科学发展观，谋划实现跨越发展之路第四章 全面领会科学发展观第一节 领会要义，狠抓发展一、发展：执政兴国的第一要务二、科学发展，又好又快三、抓中心促发展四、转变发展方式做到又好又快第二节 把握核心，以人为本一、发展为了人民二、发展依靠人民三、发展成果惠及全体人民第三节 贯彻根本要求，做到全面协调可持续一、坚持全面协调可持续发展二、做好“五个统筹”三、改善民生，推进社会建设四、建设资源节约型、环境友好型社会第四节 统筹兼顾，科学发展一、统筹兼顾：一条宝贵经验二、统揽全局，协调各方三、坚持科学的思维方法和工作方法第五章 以科学发展观统领经济社会发展第一节 新世纪新阶段的战略选择一、科学发展：新世纪新阶段新特征的要求二、坚持科学发展观：发展经验的重要启示第二节 指导发展的世界观、方法论一、发展的世界观和方法论二、马克思主义世界观和方法论的集中体现第三节 发展思想的继承和发展一、三代中央领导集体关于发展的思想二、对三代中央领导集体关于发展思想的继承和发展第四节 必须坚持的重大战略思想一、又好又快发展的行动指针二、必须贯彻落实的重大战略思想第六章 以科学发展观为指导，谋划临桂大发展第一节 思想大解放，促进临桂大发展一、大发展需要思想大解放二、以思想大解放推动临桂大跨越第二节 抢抓机遇，奋起直追一、抢抓机遇，发挥优势，加快发展二、注重质量，又好又快0第三节 “三化”齐驱，推动临桂新跨越一、以新型工业壮大经济总量——临桂发展的基本方略二、以城带乡。城乡并进——临桂协调发展的最佳途径三、特色化、产业化——I临桂农业发展的现实选择四、“三化”齐驱——临桂全面快速发展之策第四节 全面推进，协调发展一、工业化、城镇化、社会主义新农村建设协调推进二、经济加快发展，社会事业同步推进三、人与自然和谐相处——在跨越中做到文明发展实践篇 开拓创新，破解难题一，实现跨越发展第七章 精心打造园区，发展新型工业第一节 狠抓园区建设，集约发展工业一、整合资源，精心打造二、建工业集中区，发展农村工业第二节 抢抓发展机遇，全力招商引资一、加大力度引项目二、依托优势选项目三、优良服务建项目第三节 扶强做大企业，壮大优势产业一、全程服务，做大做强二、强化技改，增强后劲三、抓支柱产业，建产业集群第八章 以城镇化带动城乡经济发展第一节 以城镇化建设，促城乡经济发展一、改造旧城区，完善城市功能二、加快中心城镇建设三、加强管理，提升形象第二节 建设新区，奠定基础一、规划新区蓝图二、提升新区承载能力第九章 生态化、特色化、农业产业化第一节 建设生态型社会主义新农村一、建设人与自然和谐相处的生态型新村二、培养新型农民第二节 以特色化促进产业化前景篇 发展临桂，再造一个新桂林参考文献后记

章节摘录

　　第一，要优先发展教育，促进教育公平。教育公平是社会公平的重要基础。要优化教育结构，促进义务教育均衡发展，大力发展职业教育，加快农村教育事业发展，提高教育质量。坚持教育公益性质，加大财政对教育投入，规范教育收费，保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受教育。　　第二，要实施就业发展战略，促进以创业带动就业。就业是民生之本，是保障和改善人民生活的重要条件。我国劳动力资源丰富，一方面是经济发展的重要条件，另一方面又造成就业压力过大，导致部分群众就业困难，给失业待业群众的生活带来影响。改善民生，首先就要促进就业，把扩大就业放在经济社会发展的突出位置。要坚持实施积极的就业政策，加大政府引导，完善市场就业机制，扩大就业规模，改善就业结构。实施多渠道就业的方针，鼓励劳动者自谋职业、自主创业，以创业带动就业；完善就业市场，推动市场调节就业，推动劳动力的有序流动；改进政府工作，完善政府职能，发挥政府促进就业的作用。要千方百计增加就业岗位，大力发展经济，扩大就业规模。大力发展劳动密集型产业、服务业和中小企业，发展有利于扩大就业的新行业、新产业，加快小城镇建设，尽可能扩大就业规模。健全面向全体劳动者的职业教育培训制度，加强农村富余劳动力转移就业培训。建立统一规范的人力资源市场，形成城乡劳动者平等就业的制度。完善面向所有困难群众的就业援助制度，及时帮助零就业家庭解决就业困难。规范和协调劳动关系，完善和落实国家对农民工的政策，依法维护劳动者权益。